本报记者 常 征
“大打一场金融创新升级的硬仗、大打一场新型农保扩面的硬仗、大打一场城乡一体提速的硬仗、大打一场农机合作深化的硬仗、大打一场特色产业发展的硬仗、大打一场新村建设示范的硬仗！”在河南省农村改革发展综合试验区建设暨市委农村工作会议上,市委书记王铁铿锵有力、掷地有声的话语，霎时传遍河南省农村改革发展综合试验区建设的主战场——信阳，并回荡在信阳1.8万平方公里土地的上空。
3月1日，农历正月十六下午，尽管春寒料峭，但在河南省农村改革发展综合试验区建设暨市委农村工作会议会场里，座无虚席，人气旺，春意浓。河南省农村改革发展综合试验区建设暨市委农村工作会议的召开，就是要全面落实中央、省委农村工作会议和中央一号文件精神，围绕“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路，围绕“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”和“在提升上加力、在改革上加力、在招商上加力、在创建上加力、在统筹上加力”的要求，以奋发有为的精神状态，再打一场河南省农村改革发展综合试验区建设的硬仗，再创农业发展、农村繁荣、农民增收的新佳绩。
2009年，信阳创造了诸多第一：浉河区成立了全省第一家“林业银行”、第一家农民专业合作总社；平桥区成立了全省首家土地流转服务中心、第一个全面启动“村级卫生室”建设；罗山县第一个在全省试行新型农村社会养老保险；潢川县成立了全省第一家农村资金互助合作社、全市第一家小额贷款公司；固始县成立了全市第一家村镇银行、第一家农村合作银行；息县在全市第一个全面启动了农民新村建设，是全市新村数量最多的县；淮滨县成立了全市首家农村资产流转担保中心；光山县成立了全省首家土地信用合作社；商城县成立了全市第一家标准化农机专业合作社，创办了全市第一个干部创业示范园；新县成立了全省第一家农村商业银行……
一系列创造、创新甚至创举，为全市农村发展注入了无限生机，产权流动了、资本下乡了、农民互助了、生产合作了、人才激活了，农村改革试验的成果光芒四射。为此，市委、市政府在会上“盘点”、“点评”、“批改”2009年度河南省农村改革发展综合试验区建设的“八篇文章”、六项突破。表彰先进县区和基层单位，自然是会议的议程之一。其中，商城县被市委、市政府表彰为“创新农村社会化服务体制机制工作”“支持创业人才投身农业体制机制工作”专项改革的一等奖。在欢快的乐曲声中，颁奖仪式隆重举行，商城县委书记李绍文、县长李高岭上台领奖，成为会场上的亮点之一。
置身春意浓浓的会场，记者感到当时的信阳沸腾了——
“‘三好’‘四建’‘五突破’”
“一年一年接着干，一年一年抢着干”
“思想上更加重视，感情上更加投入”
“为农村金融造“血液”，让城乡面貌换新颜”
“让文化引领农村改革发展综合试验区建设”
……
短短的30分钟，浉河区区长邵春杰、平桥区委书记张明春、潢川县委书记焦豫汝、固始县县长曲尚英、息县县长余运德、淮滨县委书记李强、光山县县长文宗锋、新县县长杨明忠等县区党政主要负责同志的典型发言，一次又一次激起全场雷鸣般的掌声。
“坚定信心放胆干、全面推进放开干、干群同力放手干”。市委书记王铁以“干”字为主旨的讲话，有的放矢，纵横捭阖，再一次针对河南省农村改革发展综合试验区建设，号召全市上下大打金融创新升级、新农保扩面、城乡一体提速、农机合作深化、特色产业发展、新村建设示范这六场硬仗！
市委、市政府高度重视这次会议。2月20日，正月初七，市委常委会议回顾总结了2009年全市农村改革发展综合试验区建设工作，进一步研究明确了2010年度全市农村改革发展综合试验工作的思路、重点、举措，对开好会议提出了明确要求。“2009年是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年，也是“三农”工作攻坚克难、砥砺奋进的一年。全市上下在党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府的坚强领导下，面对历史罕见国际金融危机的严重冲击、面对多年不遇自然灾害的重大考验、面对农产品市场异常波动的不利影响，迎难而上，顽强拼搏，巩固和发展了农业、农村好形势。
“去年，全市夏、秋两季粮食生产双获丰收，粮食总产量达114.6亿斤，再创历史新高，实现连续６年稳定增产，连续4年超百亿斤。特别是新增粮食2.36亿斤，几乎占全省增长量的一半。在应对金融危机的特殊年份为我市战危机、保增长奠定了坚实的基础。第一产业实现增加值237亿元，增长4.4%，在特殊年份为推动全市经济社会发展作出了重要贡献。农民收入也在逆境中实现较快增长，达4618元，增长8.2％，高出全省平均水平0.7个百分点，增幅居全省第4位。全年市级以上农业产业化重点龙头企业发展到197家，增加80家，其中国家级3家、省级21家。现代农业成为新的经济增长点……农村民生改善和基础设施建设取得重大进展，农村改革有了新突破，农村社会保持和谐稳定。”市长郭瑞民回顾去年“三农”工作的讲话，点点滴滴重在为民，字字句句豪情满怀。
会议期间，市农业局局长齐城对记者表示，作为职能部门，我们要迅速传达贯彻河南省农村改革发展综合试验区建设暨市委农村工作会议精神。新的一年，全市农业工作总的思路是“抓‘一体’带‘两翼’”，即抓好农业产业化经营一体化这个根本，带动服务体系和经营体系建设，为确保全市粮食生产持续高产、稳产、增产，为河南省农村改革发展综合试验区建设而铆足干劲争上游。
面对虎虎生风的2010年，平桥区农村改革发展核心试验区党工委书记叶春、光山县弦山办事处上官岗村村支书刘正双、信阳工业城城东办事处刘洼村村支书吕顺海等与会同志一致表示：“我们一定要按照这次会议的精神，放胆去试验、放开去试验、放手去试验”。这也是各县区党政主要负责同志的共同心声。记者深信，虎虎生威之年，在金融创新升级、新农保扩面、城乡一体提速、农机合作深化、特色产业发展、新村建设示范这六场硬仗的主战场上，全市上下各级干部一定会和广大人民群众一道乘势加力写新篇，心无旁骛干实事，一往无前打硬仗！
