坚定信心放胆干 全面推进放开干 干群同力放手干
大打一场农村改革发展的硬仗
（上接A1版）作为党员干部，我们要有敢于担当的勇气，干事创业的豪气，抢抓机遇的神气，只要有利于农村经济社会发展，就要大胆地改；只要有利于农民群众增收，就要积极地试，勇往直前、义无反顾。（二）要开动脑筋放手干。改革就是创新，创新就是要破除旧的，建立新的。这就要求我们开动脑筋、大胆探索。（三）要落实奖惩放手干。今年的试验区建设要实行目标管理，奖惩的力度要更大，要把八项改革、六项突破、典型培育、经验成果、宣传成效、争取项目、配套资金等内容，都明确到考核范围之列，制订一套科学完整的考核评价体系。要强化督察力度，强化工作奖惩。（四）要加强领导放手干。各级各部门都要以试验区建设为中心，以改革试验统揽“三农”工作全局，切实加大对改革试验工作的领导力度、工作力度、支持力度、保障力度，形成思改革、谋改革、搞改革的浓厚氛围。
郭瑞民在讲话中强调，要在肯定成绩中正确估价农业农村工作。他说，2009年全市上下大力推进农村改革发展综合试验区建设，知难而进，迎难而上，取得了“保增长、保民生、保稳定”的重大胜利。2009年我市农村改革在先行先试中取得了显著成效，改革试验成效显著；粮食连年稳定增长；农业经济持续发展；现代农业加速推进；农村基础不断夯实；农村党建得到加强。
要在统一思想中继续强化农业农村工作。做好农业农村工作，是落实上级重大战略部署的需要；做好农业农村工作，是实现全面建设小康社会的需要；做好农业农村工作，是保持经济平稳较快发展的需要；做好农业农村工作，是改善农村生产生活条件的需要。“三农”工作事关全局，十分重要，须臾不可懈怠，时刻不能放松，必须以奋发有为的精神状态扎实做好工作，确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转。
要在改革试验中强力推进农业农村工作。（一）突出抓好粮食生产，确保稳定增长。狠抓高产创建，努力提高粮食总产；狠抓良种推广，努力提高粮食品质；狠抓技术研发，努力提高粮食单产；狠抓基础设施建设，努力确保粮食丰收。（二）加快开发特色产业，发展现代农业。在抓好粮食生产的同时，要充分发挥我市农业比较优势，优化农业区域布局，大力发展特色高效农业，狠抓食品产业，拉长链条，提高效益。要着力优化种植结构、着力发展现代畜牧业、着力推进标准化生产。（三）全力促进农民增收，保持增长势头。要全面落实各项惠农政策促增收、拉长农业产业链条促增收、搞活农副产品流通促增收、提高农民就业创业能力促增收。（四）大力推动城乡统筹，缩小城乡差距。做好新形势下农业农村工作，根本出路在于坚持城乡统筹、以工促农、以城带乡，加快形成城乡经济一体化新格局。要统筹财政投入、要统筹资源配置、要统筹城乡就业、要统筹产业发展、要统筹公共服务。（五）强力推进农村改革，做好试验文章。一是要积极稳妥地推进土地流转，二是要大力发展专业合作组织，三是要加快推进农村金融改革创新，四是要加快推进集体林权制度改革和县级供销社改革，落实农村公益事业财政奖补试点政策，切实搞好“一事一议”。
要在真抓实干中全面落实农业农村工作。要坚持重中之重、要形成整体合力、要转变工作作风、要加强农村党建、要营造舆论氛围，扎实推进农村改革发展综合试验区建设。
王道云在主持会议时要求，要认真学习好会议精神、充分宣传好会议精神、迅速落实好会议精神，科学谋划好今年的试验区建设工作。会议对2009年度试验区建设先进县区和基层单位和获得农业部和省委、省政府表彰的全国、全省粮食生产先进县、粮食生产先进工作者、粮食生产大户颁发了奖牌和奖金。
