□刘如新 李长岭
编者按：2009年5月，商城县被省纪委、省公开办、省委组织部确定为河南省党务公开唯一试点县后，该县高度重视，积极行动，开展党务公开试点县创建活动，经过探索实践，圆满完成了党务公开试点工作任务，初步探索总结出了“65458”党务公开法，并得到了省公开办、省纪委、省委组织部和市纪委的高度赞扬和充分肯定。本报今日刊发长篇报道，对商城县的经验做法予以介绍。
2009年5月，商城县被省纪委、省公开办、省委组织部确定为全省唯一的党务公开试点县。该县把党务公开试点工作作为全县各级党组织工作的重中之重，高度重视，加强领导，大胆实践，积极探索，实现了试点县务必“创造一条经验，摸索一条道路，形成一套模式”的目标。一年来，该县共有39个党委、10个党组、32个党总支、976个基层党支部实行了党务公开，公开率达到100%，并初步形成了党务公开“65458”规范模式。“6”即六项内容：全局和中心工作、思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设和其它事项公开；“5”即五个平台：会议公开、专栏公开、媒体公开、网站公开、热线公开；“4”即四道程序：公开事项的提出、公开内容的审核、公开方式的选定、公开意见的收集和反馈；“5”即五种制度：全程公开制度、意见反馈制度、监督检查制度、评议评价制度、奖惩激励制度；“8”即八有标准：有组织机构、有办公设施、有公开制度、有公开载体、有公开目录、有公开档案、有公开活动、有实际成效。
通过一年来的探索和实践，商城县创新了党务公开平台，探索出了党务公开新机制，破解了发展难题，实现了政通人和、科学发展的可喜局面。该县的主要做法是：
一、围绕新机遇，多措并举抓试点。
商城县党务公开工作起步较早，2007年起由县纪委牵头，在全县93个一级机构党组织中推行党务公开，党务公开较好地带动了政务、村务、厂务公开，取得的初步经验被中纪委《中央反腐败工作信息》刊发。特别是在去年作为全省党务公开试点县后，商城县委紧紧抓住这个机遇，按照市委常委、市纪委书记李功勋提出的“两用两带”（用党务公开带动政务公开，用扩大党内民主带动人民民主）的要求，经过深入调研，多方论证，制定了《关于进一步深化党务公开工作的意见》，建立起“党委统一领导，纪委协调监督，部门各司其职，县乡村三级联动，党务公开带政务公开、村务公开”的工作机制。在具体工作中，主要从五个方面入手，积极开展试点工作。
（一）精心准备，认真开好党务公开工作动员大会。由县纪委牵头分层次深入调研，广泛征求意见，集中群众智慧，在此基础上，召开大规模会议全面安排党务公开试点工作，并确定党务公开“八有”标准（有组织机构、有办公设施、有公开制度、有公开载体、有公开目录、有公开档案、有公开活动和有实际成效），确定“八类”示范点（即党政机关、群团组织、政法部门、乡村、企业、学校、医院、基层站所），确定党务“公开日”（每年7月1日为全县各级党组织的党务公开日）。
（二）领导带头，扎实开展党务公开带政务公开集中活动。商城县委将去年7月1日党务公开日活动的主题定为“党务公开带政务公开”，县级党员领导干部分别深入基层党务公开示范点，（下转第四版）
