加快推进全市商务工作跨越式发展

□本报记者 吴 菲

“《政府工作报告》振奋人心、鼓舞士气，尤其是对进一步提高招商引资工作水平和成效作出了明确的部署，我们既感到任务艰巨，又感到十分光荣。”2月23日下午，市人大代表、市商务局局长张绪友在审议《政府工作报告》时如是说，他还就加快推进全市商务工作跨越式发展接受了记者采访。

记者：2010年是实施“十一五”规划的最后一年。做好今年的工作，对于夺取应对危机全面胜利、保持经济平稳较快发展具有十分重要的意义。请您谈谈2010年全市商务工作的思路和主要工作目标。

张绪友：按照《政府工作报告》的要求，2010年全市商务工作的总体思路是全面贯彻落实省委、市委经济工作会议精神和省大招商工作暨商务工作会议精神，深入落实科学发展观，一手抓对外开放，一手抓扩大消费，巩固大招商活动成果，确保主要商务指标增速高于全市GDP增长水平，高于全省平均增长水平，为保持全市经济社会跨越式发展做出新的贡献。

2010年全市商务发展的主要目标是出口力争突破1亿美元，实际利用外资力争突破2亿美元，利用省外资金力争突破150亿元，均比上年翻一番；外派劳务6110人，外派劳务营业额2140万美元，分别增长5%和12%；社会消费品零售总额434亿元，增长16%。

记者：2010年大招商活动是全市的中心工作，你们对于进一步开展大招商工作有何打算？

张绪友：按照市委书记王铁强调的“在大招商中当‘队长’”、“要编制一批好项目，要建好一支好队伍，要建立一套好机制”和市长郭瑞民强调的“要积极组织务实招商，要积极抓好项目落地，要积极推进战略合作，要积极优化发展环境”的工作要求，我们把大招商活动作为常态工作，加大力度，创新举措，抓实抓好。

一是夯实基础。积极宣传信阳的投资环境、优势资源和优惠政策，按工业类、房地产类、旅游类、制造业类、农业类等收集整理项目资料，供目标客商选择。及时更新维护招商内容，确保招商信息准确规范。加强项目推介,尽快编制《信阳投资指南》。拟在武汉、深圳、广州、天津、北京、上海、太原等地建立招商引资联络点，拓宽招商渠道。采取送出去或请进来培训的方式，对招商引资有关人员进行3期至5期培训。

二是跟踪问效。按照“谁承办，谁负责”的原则，坚持重大项目进展情况督察通报制度。抓好签约和在谈重大项目的跟踪落实，对亿元以上的项目实行领导联系责任制。重点抓好投资额在1亿元以上的101个在谈项目；跟踪推进71个亿元以上签约项目，确保在谈项目尽快签约、已签约项目尽早开工建设。

三是突出园区。依托我市17个产业聚集区，按照“大项目-产业链-产业集聚群”的思路，积极引进国内外500强、行业50强企业和大型跨国公司，引进国内外产业转移重大项目，加快我市支柱产业向产业集群跃升、产业集聚区向产业区域化跃升，力促招商引资、项目建设、产业发展同步推进。

四是创新方式。积极开展网上招商、亲情招商、环境招商、资源招商、以商招商、领导招商、小分队招商、蹲点招商等形式多样的招商活动。重点开展产业链对接招商，拉长产业链条；推动以商引商，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应；强化专业招商，有针对性地登门招商；抓好委托招商，发挥中介机构和各类协会的客源优势，拓宽招商渠道。

五是引导招商。让领导“走出去”。发挥参谋和牵头作用，引导市、县（区）、管理区（开发区）领导“走出去”，带领企业到长三角、珠三角、闽南地区、环渤海地区，以及日本、东南亚、澳大利亚、新西兰、法国、德国等国家和地区开展有针对性的招商活动。让企业“走出去”。选好招商引资项目，组织企业到发达地区和东南亚等地考察。让“劳务”走出去。拟在新县召开一个涉外劳务现场会，在全市广泛宣传新县的成功经验和好的做法，进一步推动其他县区涉外劳务业务的开展，加快全市劳务走出国境的步伐。

六是外出引资。本着少而精和讲求实效的原则，组织参加国家和我省举办的“第六届中国河南国际投资贸易洽谈会”、“世界华商高峰论坛”、“河南——东盟投资贸易洽谈会”等招商活动。境外招商活动突出专业化、针对性。组织参加信阳市承接珠三角产业转移洽谈会、信阳市承接长三角产业转移洽谈会、信阳市承接环渤海产业转移洽谈会、信阳市承接闽台产业转移洽谈会、信阳-广西经济技术合作项目洽谈会、信阳-湖北武汉经济技术合作项目洽谈会、信阳-山西太原经济技术合作项目洽谈会等招商引资活动。

记者：《政府工作报告》特别提出要努力扩大出口规模，大幅提升外贸出口总额，你们将采取什么样措施，确保目标任务的完成？

张绪友：我们将抓住外部需求回暖机遇，加大政策支持力度，扶持全市25户重点出口企业、3户重点进口企业。进一步优化出口商品结构，进一步实施科技兴贸战略和机电产品出口推进计划。2010年重点培育3个出口超1000万美元、5个出口超500万美元和10个出口超100万美元的龙头出口企业。依托产业优势，打造一批特色明显、具有较强竞争力的出口基地。在招商中注重出口外向型项目的引进，提请市政府把进出口型项目的引进作为明年招商引资的目标任务下达。提升外贸出口规模，督促、引导、支持和帮助企业将代理出口、供货出口转换为自营出口。发挥对外贸易联席会作用，提请市政府成立相关服务协调机构和统筹协调外汇、商检、交通等部门的口岸办，协助筹建信阳海关。