新华社北京2月2日电 夯实农业基础、统筹城乡发展，是2010年“中央一号文件”的主题。体现了党中央通过新的制度安排和体制创新推进“三农”工作的宏观思路和决策。广大农村基层干部和农民对此感同身受。
今年“中央一号文件”中提出要创建国家现代农业示范区。黑龙江省农垦总局党委书记、局长隋凤富告诉记者，黑龙江垦区现已拥有农机总动力564.3万千瓦，农业机械化率高达95％，农业生产基本实现了机械化。今年黑龙江垦区将继续加快发展现代化大农机，强力推进以三江平原灌区为核心的水利工程建设，力争实现粮食总产350亿斤，为保障国家粮食安全做出新贡献。
连续6年的全国产粮状元县——吉林省榆树市委书记李国强介绍，目前榆树市已经在探索实施引松（松花江）入榆（榆树市）、引松济卡（卡岔河）两项工程，解决城市用水问题和沿途农田灌溉。如果榆树的水利设施建设能够跟上，粮食单产至少有30％的潜力可挖，“一号文件”夯实农业基础的提法切中要害，指出了未来我国农业发展的核心问题。
“‘中央一号文件’提到要大力建设高标准农田，更加坚定了我们推进土地整理的决心。”福建省龙海市东园镇镇长余文胜说。
在余文胜看来，土地整理不仅改善了农业生产条件，还为土地流转、生产经营方式转变提供了条件。“过去一亩地一年的租金才四五百元，经过土地整理租金涨到了1200元。”目前东园镇土地整理面积达到了1.6万亩，占全镇土地的70％左右，基本形成“田成方、树成林、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”的农田格局。土地整理带动了规模化经营，全镇土地流转面积1.3万多亩。
四川省达州市大竹县石河镇党委书记程若峰说，今年“中央一号文件”强调要“加强农村基层组织建设，巩固党在农村的执政基础”，符合当今农村实际。达州市近年来实施以“三村建设”（班子队伍带村、人才科技兴村、民主法治管村）为载体的社会主义新农村建设，有效维护了农村社会稳定。
河北省任县杨固村农民李仁起把自家的13亩耕地以每亩每年750元的价格流转给恒丰蔬菜专业合作社，又在合作社打零工，媳妇还承包了几个蔬菜大棚。一年下来，纯收入能够达到3万元。李仁起乐呵呵地说：“国家政策好，让我们一份土地有两份甚至更多的收入！”
江苏省射阳县耦耕镇富民蔬菜合作社总经理郑友东说，中央对设施农业的补贴政策帮助了他们发展。“省县两级给我们有3000元每亩的补贴，凡是达到500亩的设施农业都能享受这个政策。”“整个合作社种了上万亩蔬菜，以大户带动散户发展，打工的农民还能拿到一部分收入。”
重庆市合川区农委副主任邓元良说：“为了夯实农业发展基础，近年来合川区以农业综合开发为重点，每年投入的资金都在1000万元以上，通过改善农业基础设施，合川基本实现了“田成方、树成行、渠相通、路能连、旱能灌、涝能排”。
河南省农业厅总经济师魏仲生说，今年“一号文件”对河南有两点内容非常具有“含金量”：首次提出“新生代农民工”问题，河南劳务大军中有大量的80后、90后，对于他们的发展这是一个重要机遇；其次，河南是一个产粮大省，文件提出要增加产粮大县的补助资金，扩大补贴范围，这有利于进一步提高农民的种粮积极性，有利于保证国家粮食安全。
统筹城乡发展是今年“中央一号文件”的“关键词”。陕西省农业厅副厅长胡小平说：“这体现了‘跳出农业说农业’的思路，再加上一系列的强农惠农新政策、新措施，更加突出了改革创新，体现了党中央通过新的制度安排和体制创新来推进‘三农’工作的宏观思路和决策。”
浙江省嘉兴市海盐县农技推广中心主任王金良说，嘉兴市的统筹城乡工作在浙江省一直走在前列，“一号文件”把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，让嘉兴市的探索有了更多的底气，路径也更加清晰。
浙江省临海市委书记尹学群说，“一号文件”提出要把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，这句话说到了他心里。临海市近两年来对农村宅基地进行重新规划与整治，当地农民新建房直接投入2.73亿元；对道路、排污、公厕、自来水等基础设施全面改造直接投入约3.5亿元。这两项就拉动农村消费6亿多元。
安徽省铜陵县顺安镇中心卫生院院长程军民特别关注“中央一号文件”“完善农村三级医疗卫生服务网络”的表述。他说，“完善农村医疗卫生服务条件，农民可以在家门口治病。提高乡镇卫生院人员工资福利，他们就愿意留在农村工作。”
江西省生猪养殖大县上高县的养殖户对“一号文件”解决农村融资难的提法拍手称快。上高全县从事生猪养殖的农户有数千家，参与生猪产业的农户2.6万户，2009年全县出栏生猪76万头，存栏41万头。
“去年因资金短缺，需要投资1000万元的育肥猪栏没有建成。今年希望能融到资金，扩大养殖规模。”上高县养猪大户黎景阳充满期待地说。
广东省饶平县委书记杨志明给记者算了一笔账，去年县里给农民的种粮补贴是每亩54元，全县总共补给1400多万元；对渔民的油差补贴分上、下半年共两次，上半年约250元每匹马力，下半年为300元左右，全年共补贴渔民油差近4000万元。
在今年“中央一号文件”出台前后，饶平县已经通过2010年的发展计划。“我想有两个关键词，一个是农业是本，一个是城乡统筹。”
