本报讯(朱卫东)近年来,固始县检察院根据最高人民检察院提出的牢固树立理性、平和、文明、规范执法新理念的要求,从转变执法理念、完善执法机制、强化执法效果入手,不断提高检察机关规范执法的能力和促进社会和谐的水平,提升检察工作公信力,取得显著成效。
从强化思想认识入手,在执法理念上凸现理性、平和、文明、规范执法的新要求。结合“大学习、大讨论”、“让人民满意”和学习实践科学发展观等主题教育活动,该院及时开展理性、平和、文明、规范执法大讨论,使全体干警充分认识到树立理性、平和、文明、规范执法新理念是做好当前检察工作的必然要求,是展示良好执法形象,创新工作方式,改进工作作风的重要举措,是密切联系群众,最大限度地促进社会和谐,努力实现法律效果和社会效果有机统一的重要途径。通过认真学习,澄清了干警的模糊认识,全体干警思想认识高度统一,自觉把理性、平和、文明、规范执法新理念贯穿于执法办案的全过程,内化于心、外践于行,执法水平达到一个新境界。
从完善工作机制入手,在执法机制上切实保障理性、平和、文明、规范执法。该院立足检察职能,建立健全“五项工作机制”,以办案的力度和成效、化解矛盾纠纷的能力和成果,促进和保障理性、平和、文明、规范执法工作的落实。一是建立轻微刑事案件和解工作机制。二是积极推行刑事犯罪案件快速审理机制。三是健全矛盾纠纷调处机制。四是健全执法规范化机制。五是健全诉讼参与人权益保障机制。
从注重法律效果入手,在执法效果上努力体现理性、平和、文明、规范执法的成效。该院一是注重办案社会效果,从保证案件社会效果的角度出发,在当事人接待、权利义务告知、讯问和提审环节,切实做到“三个问清”、“四个不轻易”。“三个问清”即问清家庭概况,有无需要抚养、照顾人员;问清生活情况,有无正常经济生活来源;问清身体状况,有无重大疾病等,并根据具体情况,尽力解决生活困难。“四个不轻易”是在查办企业经济犯罪案件中,做到不轻易查封企业账目、不轻易暂扣企业生产流动资金、不轻易冻结银行账户、不轻易发表有损企业形象的新闻报道,努力维护企业正常的生产经营秩序,维护职工的合法权益。二是注重依托职能部门为群众排忧解难。三是注重深入社区化解民生矛盾,认真开展“让人民满意”活动,坚持党组成员定点联系乡镇和街道的举措,通过“四个一”到街道社区下访、巡访,即一个接待日、一个热线电话、一个检民联系卡、一个举报箱,及时接受群众的控告、申诉和举报,掌握社情民意,确保把问题和矛盾化解在萌芽状态,解决在基层。