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规范蔬菜生产及用药 保障人民身体健康
提案者：叶雨兵、张建委员
内 容：随着农村产业结构的调整,蔬菜种植面积越来越大,很多菜农缺乏农药使用知识,使用禁用农药；同时，外地流入的蔬菜量也很大,由于缺乏有效监、检、测手段,使有毒蔬菜流入市场,危害人民群众身体健康。
建 议： 抓好蔬菜安全生产示范区建设，加强农药等农业投入品监督管理，开展蔬菜产品农药残留量监测和市场准入制度，开展农药安全使用知识的培训和普及。
办理结果:市农业局答复，目前，市区已建立了游河、十三里桥、五星、双井、甘岸、平昌、明港、肖店、五里店等一批无公害蔬菜生产基地，加强了农药等农业投入品的监督管理,实行农业生产记录制度，实施农产品质量安全市场准入制度,开展蔬菜产品农药残留例行检测工作。市中心城区从2008年起实施蔬菜等农产品市场准入制度,县城区2009年起实施蔬菜等农产品市场准入制度。市肖家湾蔬菜批发市场建成了农产品质量安全检测室，对进入批发市场的蔬菜进行农药残留检测，凡不合格农产品禁止入内销售。目前我市已启动蔬菜生产基地蔬菜产品上市前质量安全检测工作,各无公害蔬菜生产基地正在建立农药残留快速检测室,八县两区也正在筹建县级农产品质量安全检测站，建成后将会为全市蔬菜质量安全监管发挥重要作用。
加快我市现代农业发展的对策与思考
提案者:刘如品、黄太国、张健委员
内 容:我市是农业大市，存在农业劳动力素质不高、生产基础设施不全、集中经营规模不大、科技推广不快、抗风险能力不强等问题。
建 议: 加强农业基础设施建设，提高综合生产能力；加快农业科技建设步伐，拓展科技创新领域；建立健全农业标准化体系，提高质量安全水平；深化农业改革和农业对外开放，提高国际竞争力；提高农业经营人员素质，增强发展后劲；大力发展农业循环经济和节支农业，提高经济效益；加强农村文化建设。
办理结果:市农业局答复，2009年，农产品质量安全准入工作成效显著，主要农贸市场、超市的蔬菜合格率为95.65%，全市建立省级农业标准化示范区3个、市级标准化示范区12个，通过无公害生产基地认证的达86家，通过无公害农产品认证的47个。下一步将加强水利设施建设力度，积极实施大型水利灌溉工程，启动出山店水库等大型水库建设，改善农村基础设施条件。加快农业科技推广步伐，重点以超级稻、优质小麦、双低油菜示范推广项目为依托，加快农业新品种、新技术推广步伐。建立健全农业标准化体系，扶持农业龙头企业，努力实施“双百工程”，建设100个市级重点龙头企业、100个重点农民专业合作组织。强力实施“农村劳动力转移培训阳光工程”和“绿色证书工程”。大力实施沼气建设，继续加强市级电话、电视、电脑“三电合一”农业信息服务平台建设，强化服务，加强各项惠农强农政策的落实。
简化家电下乡补贴手续
提案者：吕经式委员
内 容：家电下乡作为党中央拉动经济、刺激消费、支农惠农一项民心工程，但存在补贴标准低、补贴品种少、销售网点少、质量监管和售后服务不到位，尤其是兑现手续复杂等问题。
建 议：实施农民在购买产品时，直接扣除补贴款，其费用由商家向财政部门报领，减少农民往来费用。
办理结果:市商务局会同市财政局答复，2009年3月份，将固始县确定为信阳市简化补贴手续的试点县，选择部分规范的销售网点实行现场兑付。由市商务局主管局长带队到4个县区、8个乡镇财政所及销售网点实地调研督导家电下乡兑补难的问题。积极介绍推广济源市的做法，简化补贴手续。对兑付中存在的问题及时向省家电办汇报，并于2009年5月份召开全市家电下乡工作会议，明确了“销售网点初审并垫付补贴资金”等方式，由当地财政所及时向销售网点拨付已代垫的补贴资金。目前，兑现难问题已有效缓解，下一步，市商务局将会同财政部门加强对简化补贴的督导工作，加快落实到位。
完善养老保险体系建设的几点建议
提案者:陈宏刚
内 容:当前我市养老保险工作面临参保人员少、应保面窄、基金征缴难、基金发放缺口较大、工作机构经费短缺等问题。
建 议：加强领导，完善体系，把养老保险工作列入目标考核内容，明确责任。强化企业责任，对拒不参保的企业进行审计。对欠费较大的单位实行动态管理，重点监控。落实工作人员待遇有经费。出台我市城乡居民养老保险办法。
办理结果:市劳保局答复，按照农村改革发展综合试验区建设要求和市委、市政府统一部署，市劳保局会同民政、财政等有关部门对我市城乡居民养老保险工作经过多方听取意见，研究论证，体现“群众能承受、政府能承担、制度能持续”，保基本、广覆盖、可持续、易衔接，统筹城乡发展的新型养老保险实施办法正在研究制定中。目前此项工作已经在罗山县全面展开，其他县区均在逐步推进。为积极稳妥地推进我市城乡居民养老保险工作,目前,正做好以下几项工作:抓紧完善实施办法；认真做好前期准备；全力争取国家试点；积极开展试点工作。
加强农田水利建设 提高我市粮食综合生产能力
提案者：宿吾君
内 容：粮食问题关系国计民生，关系经济发展和社会稳定，关系我市农村改革发展综合试验区建设。
建 议：抓住国家打造粮食生产核心区的政策机遇,实施农业综合开发建设。开展“杯赛”活动，建立新机制，推进基础设施建设。推进水利产权制度改革，鼓励和争取民营资本的投入。加强培育和支持农民用水协会建设，提高农村水利基础设施抗灾能力和管理水平。采取挑挖塘泥、疏通农毛渠、维护田间机耕路等办法，加强农田水利基本建设。
办理结果:市水利局答复，我市连续6年获得省“红旗渠杯”。市政府从2008年起，每年拿出100万元，用于奖励在农田水利基本建设“信阳精神杯”竞赛活动的县区、乡镇、村干部和农民。同时，各县区探索不同形式的小型水利工程建设管理方式，初步解决了部分小型农田水利工程责权不明、投入不足、管理不善、发展滞后等问题，目前全市有60%的小型农田水利工程已经完成了改制。截至目前，全市已经组建各种形式的农民用水协会900多个，管理灌溉面积近500万亩，参与农户100多万户，人口400余万人。由于省政府“一事一议”政策尚未解冻，目前我市无法开展“一事一议”工作。
加强对桶装水卫生专项检查
提案者:九三学社信阳市委
内 容:市内、郊区和各县区桶装水生产小厂较多，大多厂家设备简陋，技术落后，人员参差不齐，致使桶装水质量堪忧。
建 议:加强对桶装水市场监督，加大检查力度，实行不定期抽样调查，提高市场准入标准，对所有厂商生产设备、生产、运输、销售进行检查，对不合格者坚决予以取缔。对小型造水厂商予以整治，成立大型股份制桶装水公司，利于监控、检查与管理。
办理结果: 市卫生局答复，为确保我市饮水安全，卫生监督机构多次组织力量对桶装水生产场所卫生、从业人员健康体检等进行集中整治，并收到一定的效果。目前按照国务院对食品卫生监管职能职责的分工，桶装水属于生产环节，监管职责属于各级质量技术监督部门，卫生部门负责生产场所卫生许可、从业人员健康体检等附属管理，下一步，我们将会同有关部门按照《食品安全法》规定，加大我市桶装水检查力度，确保饮水安全。
解决好失地农民就业和养老保险问题
提案者：魏幼军委员
内 容：近几年,随着我市工业化、城镇化进程加快，大量土地被征用，导致失地农民急剧增长，失地农民合法权益保护问题已成为影响统筹城乡发展、构建和谐社会的焦点和难点。
建 议：出台相关保障措施，划定界线，明确规定。加大投入，提高失地农民养老保障水平。实施积极的安置政策，提供公益性就业岗位，促进再就业。保护失地农民的合法权益和基本生活权益，制定科学合理的补偿标准。
办理结果:市劳保局答复，对于解决农村养老保险问题，上级多次下文，由于被征地农民情况不一，劳动、财政、土地部门尚未形成良好协作机制。去年以来,我市按照上级要求，对新征地项目报批要求必须“先补后征”，或者一律不予批准。同时，按照农村改革发展综合试验区建设要求,市劳保局会同民政、财政等部门参与创新农村社会保障体制机制制定任务，经反复调研、比较、论证，初步形成了我市《城乡居民养老保险试行办法》，原计划将被征地农民的养老保险问题一并考虑解决，因其复杂性，最终决定单独制定办法，现已形成初稿，等征求土地、财政等相关部门的意见完善后，作为《城乡居民养老保险试行办法》配套政策一并出台，届时，我市被征地农民养老保险问题将从制度上得到妥善解决。
吸引在外创业成功人士回乡建设综合试验区
提案者：马骥委员
内 容：我市部分成功人士回乡创业的念头越来越强烈，要求为综合试验区建设做贡献。
建 议：以政府名义发出邀请，欢迎他们回来。制定优惠政策，鼓励他们回来。把发展典型、项目编辑成册寄给他们，吸引他们回来。
办理结果:市劳保局答复，市委、市政府高度重视此项工作，专门下发了《中共信阳市委、信阳市人民政府关于加强劳务输出，实施回归工程的意见》，明确了一系列优惠政策：登记注册后给予3年扶持期。兴办的企业项目，只要符合国家产业政策，一律享受外商待遇。从事农林牧渔服务项目的，免征企业所得税。加大信贷支持，对自主创业的，可为其提供最高5万元的小额担保贷款，并简化申请贷款手续。建立返乡创业基地。提供创业信息和技术服务。同时，根据市委、市政府要求，市劳保局对《河南省农村改革发展综合试验区建设总体方案》中有关支持返乡创业人士支持综合试验区建设方面制定更加优惠、操作性更强的政策。
加强电动车管理
提案者：民盟信阳市委
内 容：电动车日益增多，但管理存在一些问题，没有牌号，丢失难觅，驾驶人员大多没有经过正规培训，交通安全知识欠缺。
建 议：参照其他地市做法，规范管理。大型超市或集贸市场必须有专人看管电动车，最好安装摄像头。凡驾驶大中型电动车者，要经过一定技术培训，并学习道路安全知识。各大电动车专卖店张贴安全知识问答，使购车者熟悉相关交通常识。
办理结果:市公安局答复，电动车管理工作被列为该局重点工作之一。针对当前存在的问题，研究制定了以下几项措施：一是进行培训教育。开展驾驶人交通安全、驾驶技能、法律法规培训，提高其驾驶技术、安全意识和法制意识。二是加强源头管理。联系工商、税务、质监等部门联合行动，对生产销售电动车的厂家、商家进行一次大检查，凡生产、销售超标或未经批准生产的电动车，依据相关规定给予从快从严处罚。三是完善市区交通标线、标志设置工作，提高驾驶人员遵章守规和安全意识。四是加大路面查处力度。交警、运管等部门加大路面查控力度，对无牌无证、行走机动车道等交通违法行为，从严查处，规范电动车的交通行为。
开通申桥北头两边人行道和车辆通行匝道
提案者:陈华忠委员
内 容:随着浉河两岸贯通,沿河桥梁陆续修建了匝道,可是申桥北桥头道路不通,公园东门与沿河道被截断,行人通行不便。
建 议：开通申桥匝道，缓解交通压力，方便市民出行。
办理结果：市公用事业局答复,依据《信阳市城市总体规划》（1999-2010）、《信阳市绿地系统规划》（2002-2010）和《浉河公园总体规划》，浉河公园范围作出明确界定，即申桥北端桥下绿地是公园总体规划中的一部分。目前，我市正开展创建国家园林城市，浉河公园是我市唯一一座综合性公园，依照创建标准公园的面积，数量均不能满足要求，恢复对浉河下绿化是实施浉河公园总体规划建设内容之一，也是保持公园完整的需要。申桥在设计之初已经考虑了行人和非机动车通行问题,在该桥建设同时，就在滨河北岸处修建了行人和非机动车通道，机动车可经浉河市场家具城两侧通道转至滨河路,其次申桥北头两侧建筑距桥较近、匝道较窄，而浉河公园东门的过往车辆较多，如在绿地中开通通道，势必造成匝道更大的交通拥挤，给市民和游客生命安全造成危胁。市规划局答复，该局正安排设计单位作出具体规划设计,提交市政府和相关单位研究。
加强对我市城区流浪乞讨人员的救助与管理
提案者：田昕委员
内 容：在城镇、街道、闹市、小巷经常或坐、或卧、或穿梭游走着一些流浪乞讨人员，与靓丽的市容市貌极不和谐。
建 议：对老弱病残等流浪人员施救并妥善处理，对智力正常、有生活自理能力的予以遣返，并加强巡查。倡议媒体参与，号召广大市民参与爱心救助活动。加大投入，支持救助工作深入开展。
办理结果:市行政执法局答复，为了保障流浪乞讨人员基本生活权益，完善社会救助制度，国务院颁布了《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》，将强制性收容遣送改为关爱性救助管理，建立了以自愿受助、无偿救助为原则的新型社会救助制度。由于对流浪乞讨人员不能限制其自由行动，而大部分乞讨人员又不愿接受救助，纯属以乞讨为职业。作为城管部门，我局积极配合相关部门，加大救助管理工作政策法规、工作程序和《治安管理处罚法》等宣传力度，让更多人了解、关心、支持、参与到救助管理工作来。认真做好对流浪乞讨人员开展救助的告知、引导工作。在重大节日、活动或特定时期，积极配合民政、公安部门开展集中救助管理教育活动。
解决市第五人民医院一级用电问题
提案者：夏长珍委员
内 容：市第五人民医院水电设施均未纳入城市公用事业管网，现引用当地农用线路为医院提供电源，由于属农用电，停电频繁，严重影响了医院正常运转。
建 议：有关部门协调解决市第五人民医院一级用电问题。
办理结果:市供电公司答复，信阳市第五人民医院位于312国道京珠高速公路入口东600米处，用电容量250千伏，属十里头变电站公用十二线单电源单回路供电。我公司根据现场勘查情况已制定供电方案：主供电源由医院门前312国道工业城变电站8线接入，原十二线作为医院备用电源。供电方案制定后，再与客户签订协议进行工程预算与施工。（经与市第五人民医院联系，截至目前，此事尚未解决。）
试验区建设应把“农机大院”纳入规划建设中
提案者:张鸣委员
内 容:随着国家一系列支农惠农政策的出台，农民购置农业机械热情日益高涨，一批先进适用的大中型农业机械进入农村千家万户，为综合试验区建设提供了保障。受场地和资金影响，大部门机械露天存放，影响了机械使用寿命，同时容易丢失、被盗。
建 议:在农村综合试验区建设中,把“农机大院”纳入建设规划中。
办理结果:市农村改革发展试验办答复，在农村改革发展综合试验区建设中，市委、市政府通过组织引导、扶持培育，全市各类农机合作社不断增多，像商城高科农艺农机合作社、固始广德农艺农机合作社，以及潢川县、罗山县、平桥区等地农机合作组织，都有统一的车库、统一的管理、统一的服务经营方式，为农机在更多领域内服务做出了探索。但由于农村改革刚刚起步，“农机大院”尚未列入居民点规划中，下阶段，我们将按照省里有关政策和要求，结合各地实际情况，充分考虑农村生产实际，力争在村庄规划建设中留出部分土地，建设“农机大院”，整合农机资源，提高综合利用率。
推进新型农村合作医疗健康发展
提案者：民建信阳市委
内 容：新农合存在管理基础薄弱、管理机构任务繁重、人员不足、经费短缺等问题。服务体系建设滞后，难以满足农民的医疗服务需求。
建 议：增加人员和经费投入，完善制度，调整补偿标准，提高补偿比例，降低起付线，扩大新农合基本药物目录范围，扩大补偿范围,把农村慢性常见病、多发病列入补偿报销范围。各级财政、审计部门应定期对资金运行情况加强审计监督。提高乡村医生的技术水平，减轻农民到上级医院就诊的药费过高负担。采取有力措施，解决乡镇卫生院人才缺乏问题。
办理结果:市卫生局答复，自2009年开始，实施了“一卡通”就诊制度，打破区域界限。筹集资金全部存入县区财政社保专户，并接受专项审核。2009年我市对全市3042个村卫生室全部按照平桥区建设标准进行建设。开展乡、村医生日常管理培训，大力推行乡镇卫生院人事制度改革，调整乡镇卫生院分配制度，工资及福利待遇向基层一线医务人员倾斜。并于2010年对起付线、补偿比例、封顶线等做出调整，乡、县、市及市级以上定点医疗机构住院补偿比例分别为70%、60%、50%，起付线分别为100元、300元、500元—600元，封顶线60000元。扩大新农合补偿范围，把一些农村常见病、多发病纳入新农合补偿范围，对部分病种提高了补偿标准。
加强浉河治理 打造园林城市新景观
提案者:民进信阳市委
内 容:青山绿水是信阳城市独有的优势，信阳的城市建设一定要依托于水、借助于水，浉河两岸要做足“水”文章，提升城市品位。
建 议：加强两岸区域的整体规划，引导城市“西进南扩”。加快完善各项基础设施建设，严格监管沿岸生活、生产污水排放，着手规划和新建水上大型标志性建筑。
办理结果：市水利局、市公用事业局、市规划局答复，浉河作为城市河道，其治理开发涉及规划、国土、公用事业等多个部门，市政府高度重视治理工作，成立了浉河两岸景观建设工作领导小组，并委托南京园林设计院精心设计了建设方案。完成了浉河河道清淤和浉河中心城区1号至2号橡胶坝段截污工程建设，浉河水环境污染得到了有效改善。2号橡胶坝至安桥段沿河绿化广场、水上公园、城市雕塑等人文景观建设方案正在逐步实施，亲水平台已经建成。经过两年内河治理，在原有基础上又新增改造截污口13个，处理污水能力由原来日处理6万吨提高到9万吨以上。先后修建了滨河南路、滨河北路，修筑了堤防，栽植了树木，“浉河新八景”正在开工建设，滨河建筑错落有致，相得益彰，为浉河增添新色。
金融部门要加大服务“三农”力度
提案者：方继远委员
内 容：发展农村经济，金融部门要确立以农业为本的宗旨和支农出效益的理念，把服务对象转向农民。
建 议：金融部门要明确支农重点，做好农户贷款调查，了解资金需求，及时将信贷资金发放到户。简化信贷手续，上门服务，用足用活信贷资金。拓宽信贷范畴，完善贷后服务，建立项目推介和客户回访制度，搭建银企沟通平台，全方位为农村经济建设服务。
办理结果:市人行答复，2009年，市人行及各金融部门大力推进农村金融产品和服务方式创新，积极推动农村信用工程建设，着力完善农村金融服务体系。充分运用货币政策工具，改进和完善配套金融服务，支持试点县工作开展。综合运用支农再贷款、再贴现、特种存款等货币政策工具，推进农村金融产品和服务方式创新。促进农村金融产品和服务方式创新，满足农民多层次金融服务需求，增强“三农”经济发展动力。推动农村信用建设，营造良好农村金融信用环境，增强农业信贷持续投入后劲。改善农村金融服务，增强金融强农惠农能力。推进农村金融改革，加快村镇银行、贷款公司、村级发展互助资金组织等农村金融组织建设，完善农村金融体系。市农村信用社答复，去年年初，以一号文件形式下发支农工作意见，推广“信用工程”，采取“送贷上门”“现场办贷”等，开通信贷支农“绿色通道”，推行以“及时雨”小额信用贷款等内容的“信贷十大品牌”。建立支持农业产业化项目库，引导基层联社、信用社坚持有保有压、择优扶持的原则，制定支持农业产业化新增贷款投放计划，加大对农村产业化经营和农村中小企业的支持力度。
推进农业集约化生产 提高农业效益
提案者:九三学社信阳市委
内 容: 随着我市劳务经济迅猛发展,外出务工农民日渐增多,为土地高度集中,实现集约化生产,提高农业综合效益创造有利条件。
建 议:在稳定家庭承包经营基础上，采取租赁、股份、委托、代耕等形式，加快流转。按照“区域化布局”和“外向化发展”的模式，提高农业经济效益。加快改革城乡分割“二元”经济体制，鼓励和引导农民向第二、三产业转移。推广先进适用的小型农机具，用现代先进技术和机械装备农业。推动扶持涉农企业，出台优惠政策，鼓励龙头企业开展土地集约经营，提高土地产出效益。
办理结果:市农业局答复，目前，全市农村土地流转面积109.7万亩，涉及农户25.87万户。2004年—2008年共培训农村劳动力79000人，转移就业75208人。开展新型农民科技培训，要求每村建立农民培训学校，集中授课解决”一村一品“问题，深入田间地头解决一家一户种养的技术问题，共有20.8万名农民得到了系统培训。建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人制度。争取和落实中央和省级农机购置补贴专项资金由2004年的80万元，迅速扩大到2009年的5059万元。积极培育产业组织，推进农业产业化经营。培育农业产业化龙头企业120多家，发展农民专业合作组织400多个，会员7万多人，带动农户30万人。
大力发展城市公共交通
提案者：民建信阳市委
内 容：我市公交车辆、线路及场站的建设没有纳入城市总体规划中，现有公交设施不完善。城市公交线网密度低，大部分集中在主干道。公交车辆偏少，公益性服务未能到位。
建 议：加快城市公共交通规划编制工作，完善基础设施建设和公交线路设计，购置公交车辆，建立线路中转停车场站。加大投入，完善公交营运管理和服务体系，建立优惠服务的制度和机制。
办理结果:市交通局答复，2009年5月组织部分人大代表和政协委员到周边城市考察，从我省其他省辖市情况看，全省除信阳市外，其他17个市均出台了《优先发展城市公共交通实施意见》，取得了良好效果，但是由于我市受财力所限，市财政对城市公交缺乏补贴，造成公交服务功能不健全，车辆更新慢，公交发展滞后，不就满足城市发展和市民需求。为促进优先发展城市公共交通各项政策的尽快落实，我局将结合考察情况和我市公交实际，向市政府积极反映市公交企业发展的状况，呼吁市政府相关部门加大对公交企业的扶持力度和公共财政支持力度，推动我市公交事业健康快速发展。
加强社区卫生服务体系建设
提案者：农工党信阳市委
内 容：我市在社区卫生服务方面，仍存在认识不深、不透，社区卫生机构前期改革基本未涉及体制和运行机制的改革，单纯开展医疗行为的改革现象广泛存在。
建 议：加强对各级干部、群众的政策宣传，完善对社区卫生服务机构的财政补贴机制，加大补偿力度。加强全科医师人才培养，推进社区卫生服务整体水平的提高。研究探索社区卫生服务新模式、新方法，分析、研究、解决出现的新问题、新情况。
办理结果:市卫生局答复，我市城市社区工作从2003年开始实施，按照《信阳市“十一五”城市社区服务发展规划》，以社区的卫生保健需求为导向，有效利用现有卫生资源，在浉河区、平桥区、羊山新区、南湾管理区初步建立起以社区卫生服务中心为主体的城区社区卫生服务网络。截至目前，全市6个城区已有4个开展了城市社区卫生服务工作，社区卫生服务机构38个。制定出台了《信阳市人民政府关于发展城市社区卫生服务的实施意见》，市财政局、市卫生局相继出台文件，明确了我市城市社区卫生服务机构开展公共卫生服务内容、考核方式以及经费补助标准。为提高社区卫生服务机构人员素质，安排市中心城区10家公立医院对口支援社区卫生服务机构。下一步将通过宣传教育，加强全科医师和社区护士培训，帮助、引导社区卫生服务机构及医务人员更新观念，试行新模式、新方法，转变行医模式，促进社区卫生服务发展。
取消择校费的几点建议
提案者：付后春委员
内 容：近年来,为使子女能受到良好教育,择园费、择校费成为家庭巨额经济负担，助长了教育不公平之风。
建 议：严格检查，保证教育费用合理收取，根治乱收费等教育腐败问题。
办理结果:市教育局答复，择校费主要针对普通高中教育政策性收费项目。2005年12月23日，省政府下发了《关于公布取消的收费项目和降低有关收费项目标准的通知》，对普通高中择校费标准进行了明确规定。即省级示范性高中为18000元/每生/3年，市级示范性高中为12000元/每生/3年，一般性高中为7000元/每生/3年，并且由当地价格主管部门批准后实施收费。市教育局对治理教育乱收费工作高度重视，始终把推进义务教育均衡发展，禁止举办重点学校（重点班）等作为治理工作重点来抓，从近几年检查和平时受理的群众举报来看，违规收取择校费现象逐年减少。幼儿教育属学前教育，系国家非义务教育活动。其办园资质由所在县区教育行政部门负责审批，收费标准由同级物价管理部门予以审批。国家现行政策中，尚未作出明确规定。市物价办答复，近年来，物价、纠风、教育等部门每年均要组织开展教育收费专项检查，但仍有些学校违规收取择校费或择园费，对此物价部门均进行了严厉查处。今后，物价部门将继续把查处择校费、择园费作为整治教育部门违规收费的重中之重。
督促各级媒体无条件停播虚假违法医药广告
提案者：刘如品、黄太国、李耀明、张建委员
内 容：市、县媒体虚假违法广告泛滥成灾，相当一部分患者就是按照广告买药治病，结果病没治好，却花了冤枉钱，甚至延误至无法挽救的地步。
建 议：医药广告审核单位，认真履行职责，切实把关，工商管理部门不得独自许可，媒体如播放非法广告，相关责任人应负相应责任。设立公开举报电话，对举报属实的应没收一切非法所得，对宣传媒体加大处罚，除向公众道歉外，处以所收广告费用5倍—10倍罚金。设立特邀监督员，定期召开汇报分析会议，研究对策。
办理结果:市工商局答复，针对我市媒体单位发布违法医疗、药品等广告问题高度重视，多次专门召开会议，研究治理措施，对部分媒体置社会责任和监管部门的三令五申于不顾，仍发布违法医疗、药品广告的情况进行了通报，并提出了具体处理措施。对发布虚假、违法医疗药品广告行为严重的有关市、县电视台进行立案调查，依法做出行政处罚，下一步还将加强与市政府纠风办的配合，督促一些部门加强行风建设，切实履行对新闻媒体的监管职责。市卫生局答复，近几年，为加强规范医疗广告的管理，市、县卫生局和卫生监督机构多次组织力量集中进行综合整治，并对医疗广告泛滥的几家医疗机构进行过吊销与医疗广告相关的执业许可处罚。下一步市卫生局将结合本部门职责，积极配合相关部门，采取切实得力措施，进一步加大力度整治非法医疗广告。
加强无公害农产品管理 提高市民生活质量
提案者：张健委员
内 容：我市是农业大市，每年为了农业生产而施用化肥、农药数量惊人，大部分农民无公害生产概念相对淡薄，加上农民用被工业污染的水灌溉，农产品的安全问题令人担忧。
建 议：制定配套完善农产品质量和安全标准， 建立健全无公害农产品管理体系和监测网络，建立无公害农产品基地，淘汰高残毒农业投入品，规范生产操作规程，加快无公害农产品认证，培育无公害市场和组织，建立农产品质量和安全信息网点。
办理结果:市农业局答复，近年来，我市各级农业部门高度重视无公害农产品管理，并取得了显著成效。强力推进农业执法体系建设，全市有6个县区建立了农业综合执法大队，先后检查农资经营企业5214个，整顿农资市场4135个，查获假劣种子4368公斤。抓好田间管理，把好无公害农产品生产关。推进无公害农产品生产基地建设，推进农业标准化生产。抓好市场准入关，把好无公害农产品产后上市流通关。组建了市农产品质量检测中心，在市中心城区农产品批发市场、超市、农贸市场开展例行检测，定期对市场销售的蔬菜进行质量安全抽查，适时发布相关信息。
新区建设应注重提升城市品位
提案者：卢玉中委员
内 容：我市城市规划建筑布局拥挤，主干道交通狭窄。追求短期效益，人文观念、环保意识不强，设计单调，广场小，绿地少。
建 议：进一步完善原定方案，打造高品位新区。
办理结果:羊山新区管理委员会答复，羊山新区是我市新的政治、经济、文化、教育中心，是魅力信阳的窗口，新区成立以来，按照建设山水园林城市的定位，聘请中国城市规划设计院编制了总规,聘请清华大学城市规划设计院编制了控规，并于2007年11月通过了市人大常委会审议。新区规划显现以下特点，有科学合理的功能分区,城市设计把羊山新区细分为三大组团、九个功能区。形成了“一轴、三组、三带、三环、三节点”的独特总体景观结构。有便捷顺畅的道路系统。新区共规划了8个城市出入口和9纵6横的主干道路网。有山水相依的绿色空间，规划了“点、线、面”相结合的5个层级的绿化系统。为打造城市名片，增添城市内涵，彰显城市魅力，规划建设了标志性建筑群——百花园区。百花园围绕一条中心轴线，规划建设信阳零地标、世纪地宫、时代之窗三个核心景观，2009年12月31日，百花园举行了隆重试开园仪式，一座现代、靓丽的新城已呈现在世人面前。
进一步加强城区环境卫生管理
提案者：李志辉、曾涛、韩明委员
内 容：“六城联创”开展以来，城区面貌焕然一新，但检查前与检查后差距较大，尤其一些背街小巷卫生状况不容乐观,一些运输建筑垃圾车辆，将泥土抛撒到主干道，晴天满街灰，雨天满街泥。
建 议：切实加强背街小巷卫生及运输建筑垃圾车辆的管理，巩固来之不易的联创成果。
办理结果:市行政执法局答复，去年年初以来，为抓好背街小巷管理，促进“门前五包”责任制落实，我局将八项行政处罚权下放到各辖区办事处，分别成立了8个社区城管执法中队，与办事处、居委会密切配合，背街小巷及社区的环境卫生管理水平有了明显提高。在加强市中心城区工程渣土运输管理方面，要求各施工单位在施工、进料、运输砂石或渣土之前，必须到市公安交警支队办理《通行证》。必须按照交警部门指定的线路和时间段通行。要求各工程建设或施工单位必须对施工工地进出口和施工道路进行硬化处理，严禁车辆带泥上路。要求砂石及渣土运输车辆必须进行包扎、覆盖，严禁超高、超载。由市公用事业局加强对砂石及渣土运输车辆通行路段的保洁和监督，确保路面清洁卫生。向各砂石及渣土运输工地派驻监管人员。对在运输过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的单位和车辆，责令改正，并实施处罚。对拒不服从管理或暴力抗法的，视情节轻重，由交警部门予以罚款、暂扣或者吊销驾驶证、扣留机动车、行政拘留等处理。
