本报讯（记者 胡瑜珊）昨日下午，市政府机构改革动员大会召开。大会的主要任务是深入贯彻落实党的十七大、十七届二中全会精神，认真学习贯彻省委、省政府《关于河南省市县人民政府机构改革意见》，全面动员、具体安排市县政府机构改革工作，努力建设人民满意的政府，为推进我市农村改革发展综合试验区建设提供坚实的体制机制保障。市委书记王铁出席会议并作重要讲话，强调要通过改革，改出一种新观念、一种新活力、一种新风貌。
市长郭瑞民作机构改革工作动员部署。市委副书记王道云主持会议。
市领导姚铁璜、李广胜、李功勋、乔新江、赵主明等出席会议。
王铁指出，省委、省政府召开全省市县政府机构改革工作电视电话会议后，市委、市政府、市编委深入贯彻省委精神，多次召开不同类型的会议，专题研究市政府机构改革工作，广泛听取各方面的意见和建议，制订了《信阳市人民政府机构改革方案》，并报省委、省政府批准。根据省里批准的方案和上级有关改革精神，我们又制订了《信阳市人民政府机构改革实施意见》。
针对如何切实做好市政府机构改革这项重大工作，王铁强调以下三个方面：
一要改出一种新观念。通过改革，改出一种服务的新观念，建立起高效的人民满意的服务型政府。首先，改革要服务于科学发展。要依靠人民、为了人民，要让人民共享改革的成果。其二，改革要服务于魅力信阳建设。魅力信阳建设要靠高效运转的国家机器。一个好的政府组织机构是魅力信阳建设的保障。其三，改革要服务于各项重点工作。要通过改革，更好地服务于农村改革发展综合试验区建设，服务于鸡公山文化旅游综合开发，服务于六城联创和经济社会发展。其四，改革要服务于广大人民。要通过改革，进一步提高政府为人民服务的能力和水平，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。因此，各级各部门要按照省里的要求，把机构改革工作当作一项政治任务，切实抓好。
二要改出一种新活力。通过改革，改出一种动力、一种战斗力。首先工作要即时对接。深化政府机构改革是为了更好地促进经济社会发展和各项工作。各部门之间、各部门内部和各部门上下必须迅速有效地进行工作对接，避免职责真空。其二，人员要马上融入。按照“先到位、后理顺，先运转、后完善”的原则，迅速进入状态，尽快熟悉情况，扎实做好职能划转、人员定岗和工作交接等工作。同志之间要一视同仁，加深理解、加强管理，多一些关心、多一些帮助、多一些关爱和和谐。其三，职责要迅速明确。要在全面梳理政府各部门职责的基础上，突出不同部门、不同单位履行职责的重点，尽快搞好各部门“三定”工作，形成职能衔接、分工合理的职责体系。其四，效能要明显提高。要切实增强服务意识、提高业务本领、转变工作作风，以这次政府机构改革为契机，着力提高工作效能，从而改出效率、改出形象，改出发展。
三要改出一种新风貌。通过改革，改出一种新气象、一种新形象。市政府机构改革时间紧、任务重、难度大、要求高，只有切实加强领导，搞好组织协调，才能确保机构改革顺利完成。各部门要马上研究确定本部门在这次机构改革中的职责和任务；要严明各项纪律，确保改革健康有序进行，使改革推进的过程成为展示党委、政府和广大公务员良好形象的过程，成为密切党群干群关系的过程；要营造良好环境，使广大干部职工正确对待改革、积极支持改革、自觉参与改革、勇于保护改革；要统筹各项工作，合理安排，努力做到“两手抓、两不误、两促进”，在新的一年实现开门红。
郭瑞民在作机构改革工作动员部署时强调，深化政府机构改革，是党的十七大、十七届二中全会提出的重要任务，是深化行政管理体制改革的重要内容。推进政府机构改革， (下转第二版)市政府机构改革动员大会召开
(上接第一版)是深化行政管理体制改革的重要组成部分，是新形势下加强政府自身建设、全面正确履行政府职能的必然要求，是加快完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治的必然要求，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。各级各部门一定要充分认识政府机构改革的必要性、重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把思想和行动统一到党中央、国务院大政方针和省委、省政府的决策部署上来，在市委、市政府的统一领导下，真抓实干，务求实效，确保市政府机构改革顺利进行。
郭瑞民指出，这次市政府机构改革的主要任务有五个方面：一是转变政府职能，突出服务重点；二是优化组织结构，规范机构设置；三是加强领导职数管理，严格控制领导职数；四是理顺职责关系，明确强化责任；五是严控机构编制，巩固改革成果。
郭瑞民要求，一要加强领导，精心组织。市直各部门要把机构改革工作作为当前工作的重中之重，切实加强组织领导，集中精力，集中时间，抓紧落实。主要负责同志要亲自抓、负总责，吃透改革政策，把握改革方向，做好决策协调。各相关部门要齐抓共管、分工负责，形成合力，协调推进。二要严明纪律，严格要求。各级各部门要认真贯彻执行中央和省委、省政府的有关政策规定以及市纪委、监察局《通知》要求，严明政治纪律、机构编制纪律、组织人事纪律、财经纪律和保密纪律，严格执行经过批准的机构改革方案。三要立足全局，做好“三定”。各部门要站在加快推进行政管理体制和机构改革的高度，充分认识“三定”工作的重要性，切实把制订和完善部门“三定”规定，作为组织实施政府机构改革的重要内容和关键环节，早作筹划，抓紧抓好，确保质量和实效。四要统筹兼顾，协调推进。要妥善处理好机构改革和加快经济社会发展的关系，妥善处理好改革、发展、稳定的关系，统筹兼顾，合理安排，协调推进。
会上，市委常委、常务副市长李广胜宣读了《信阳市人民政府机构改革实施意见》。市委常委、市纪委书记李功勋宣读了《关于严明纪律确保市县政府机构改革顺利进行的通知》。
