□蔡 斌
2009年是经济形势复杂多变、地税工作面临诸多挑战的一年，也是地税工作迎难而上、再创佳绩的一年。在省地税局和市委、市政府的正确领导下，市地税局认真落实科学发展观，在税收形势异常严峻的情况下，努力工作，积极应对，科学把握税收运行态势，从加强管理入手，采取有效措施，保持了地税收入平稳较快增长，为信阳的改革、发展和稳定提供了可靠的财力保障。
组织收入创新高
2009年1月至12月，全市地税部门累计组织税收14.8亿元，同比增长16.9%，增收2.14亿元，其中地方级税收13.38亿元，同比增长17.6%，增收2.01亿元。全市15个征收单位全部超额完成了税收任务，税收增速和进度均位居全省前列。全市地税收入由1995年的1.71亿元上升到2009年的14.8亿元，收入总量增长了8倍，年均增长15.51%。地税收入的持续稳定增长，为信阳的经济发展和社会进步提供了强有力的财力保障。
征管建设上台阶
2009年，全市地税部门认真落实税收管理员制度，继续完善税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制，进一步强化户籍管理，规范未达起征点业户管理，加强建筑业、房地产业、饮食业、服务业税源管理，对车辆税收实行“税检同步”的征管办法，大力推广应用个人所得税管理系统，有效地堵塞了税收漏洞。去年市地税部门共查处涉税金额100万元以上的案件6起，查补应缴税款、罚款3541万元；按照全省统一部署，开展了打击发票违法犯罪集中宣传活动，在全社会引起了强烈反响。
落实政策惠民生
2009年，为克服金融危机给企业发展带来的诸多不利影响，全市地税部门深入开展“企业服务年”活动，认真落实各项税收优惠政策，减免各项税收3944.7万元，其中，为74户纳税企业减免企业所得税1917万元，为655户企业减免营业税1121万元，为3户企业减免财产行为税121万元，为1557户个体业户减免税收785.7万元，为13户企业申请税前列支资产损失进行了审批，审批损失金额1064万元，有力地帮助和扶持了企业的发展。
基层建设抓规范
按照省地税局提出基层税务所实现“功能完善、执法规范、管理有序、整洁美观”的16字方针，市地税局立足实际，制订了《信阳市地方税务局加强基层所建设与管理工作实施方案》，按照“统一认识抓机遇，求真务实定规划，建设管理上台阶”的思路，突出“快”字抓进度，围绕“优”字抓质量，狠抓“严”字抓管理，追求“特”字抓创新，从小处着手、从细节抓起，对基础设施建设力求功能完善，对制度建设侧重规范有序，对文化建设注重丰富内涵。截至目前，全市地税系统新建地税所7个、规范地税所21个、修缮地税所27个，基层税务所面貌焕然一新，得到了省地税局领导的高度评价。
服务企业树形象
按照“把握机遇、紧扣需求、转变作风、提高效率、抓出实效”的总体要求，市地税局用实际行动落实“企业服务年”活动，对省政府确定的5户重点服务企业、市政府确定的20户重点服务企业、30户高成长型企业实行重点帮扶。市地税局党组书记、局长胡宪黎向社会发出了《致企业纳税人一封公开信》，公开服务承诺，接受社会监督。各级地税部门开展了送税法上门、信用等级评定、举办税企座谈会等活动，建立了税企共克难关、共谋发展的税企征纳关系。
文明创建结硕果
自市地税局机关被中央文明办授予“全国精神文明建设先进单位”称号以来，该局以争创全国文明单位活动为契机，在营造浓厚氛围、形成强大声势、调动全员创建热情、完善软硬件设施上下工夫，制订出台创建规划，将创建任务层层分解，落实到责任单位和责任人。通过文明创建这个抓手，工作环境、工作作风发生了很大变化，干部职工的精神面貌焕然一新。2009年，市地税局被省委、省政府评为支持老区建设工作先进集体，八县两区地税局全部被授予“省级文明单位”称号，全系统共创建国家级“青年文明号”1个，省级“青年文明号”9个，文明创建工作实现“满堂红”。
文化建设聚人心
2009年，全市各级地税机关突出文化建设这个主题，把握税务文化的内涵、规律，让全体税务干部了解税务文化、认同税务文化、积极参与税务文化建设，打造和谐的地税机关。通过组织庆祝新中国成立60周年暨地税成立15周年系列文化教育活动，展示了信阳地税人良好的精神风貌；在我市举办的庆祝中华人民共和国成立60周年红歌大合唱比赛中，市地税局合唱队夺得大赛金奖及优秀组织奖；去年年底，在“税收往事”演讲比赛中，参赛选手回顾地税发展历史，展望美好未来，讴歌地税事业取得的辉煌成就和涌现出的感人事迹，凝聚了人心，鼓舞了干劲。
队伍建设创佳绩
2009年，市地税局机关、直属单位深入开展“讲、树、促”主题教育活动，做到科学安排，强化学习，“读书有笔记、学习有心得、发言有提纲、讨论有记录”。在领导班子建设上，以优化结构、提升能力为重点，组织开展多层次的研讨活动，进一步促进班子和谐，增强班子活力，以提高干部队伍综合素质为目标，创新管理机制，抓岗位练兵、抓技能培训，提升干部队伍的业务能力；依托执法检查监督，规范执法行为，提升依法治税能力；强化廉政教育，健全反腐倡廉机制，增强干部职工的廉洁从税意识，全方位加强队伍建设，努力打造一支“政治坚定、业务过硬、执法公正、作风优良、服务规范、廉洁高效”的人才队伍。
