□本报专题组
“我们县326个行政村已全面完成实施‘4+2’工作法基础工作,进行村级事务决策,21个居委会也全都推行了‘4+2’工作法,光山已实现了推广‘4+2’工作法全覆盖。”在接受记者采访时,光山县委书记柴明贵自豪地对记者说。
光山县在推广“4+2”工作法过程中是如何实施的呢?面对记者的提问,柴明贵说,我们在推广“4+2”工作法过程中,主要是选好便民服务这一载体,突出做好“六个一”,建立乡村便民服务中心,专门制订了《光山县乡村便民服务中心建设指导性意见》,统一规定了便民服务中心运行模式,实行一站式办结和“六公开”服务,做为农民所想、应农民所需、办农民想办之事。编印一本资料汇编。将领导批示讲话、省市县推广实施意见、实施细则和相关制度汇编成书,印制1万本发放到乡村干部和村民代表手中,达到人手一册。编写一首“三字经”。结合农村实际,将“4+2”工作法的重要意义、深刻内涵、基本内容和工作方法及党支部、村“两委”、党员、村民代表的职责,以朗朗上口、通俗易懂、好学易记的“三字经”形式进行编写。召开一次现场会。分别在文殊乡东岳村、孙铁铺镇江湾村召开了全县推广“4+2”工作法观摩会、便民服务中心建设工作现场会。开办一个轮训班。我们以乡镇为单位,以乡镇党校为阵地,以乡镇党委委员为教员,分期分批对乡镇驻村干部、职能站所负责人、村“两委”干部、普通党员、村民代表进行轮训,确保党员干部、村民代表熟练掌握“4+2”工作法。目前,各村选出的11785名村民代表全部接受了培训。设立一个群众意见箱。在每个行政村设立征求意见箱,广泛征求村民对村级事务管理的意见和建议,加大群众民主监督力度。”
“我们推广‘4+2’工作法之所以能取得成功,关键是让村民对村级事务‘自己议、自己定、自己干、自己管’,这是我们创新“4+2”工作法的法宝。”柴明贵又给记者讲了这样一件事,“北京桦木昌有限公司董事长魏均昌,首批拿出500万元资金流转租赁土地2000亩,建立桦木昌农业生态游公司,这一过程都是由村民自己提议、自己决定、自己干、自己管,并得到村党支部及村‘两委’的支持。这样的例子在我们光山还有很多。”
光山县推广“4+2”工作法后,农村工作有了很大的变化。柴明贵说,“4+2”工作法的推广密切了村干部与群众的关系,激发了党员和村民建设新农村的热情,壮大了村“两委”干事的胆子,促进了农村新发展。去年以来,全县的326个行政村和21个居委会运用“4+2”工作法,已对700余项次的村级事务进行了决议,涉及民生事项400余项,解决群众关心的热点难点问题300多个。现在,全县已呈现出同心协力建设农村改革发展综合试验区的喜人局面。