本报记者 苏 鹏
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从2009年12月11日到2010年1月5日,历经24天;从个人自荐到竞职答辩,再到党委票决,经过一场公开公平公正的竞争,10名后备干部脱颖而出。至此,市行政执法局后备干部选拔尘埃落定。但作为市行政执法局成立以来的首次公推公选带来的影响却久久不能平息。
多措并举——变少数人说了算为多数人说了算
该局一位领导讲到:“后备干部是干部的源泉,是干部的基础,选对一个人或用错一个人,群众最有发言权。”在民主推荐这一环节,为了防止个人拉票、单位情结作崇。该局采取了在全局范围内以无记名投票的方式确定候选人。为了真正使那些群众基础好、有能力的同志选进后备干部库中,做到好中选优,该局按谁推荐谁负责的原则,让全局科级干部以实名的方式,在全局范围内选出个人认为突出的人员。为了防止暗箱操作,当老好人、不讲原则,该局在民主推荐阶段增加了面推这一环节,就是考核组到各大队与各类代表座谈时,要求被座谈人员当面推荐出本单位优秀的同志。正是通过海推、面推、实名推、支部推,该局这次公推公选实现了民主内容更实、渠道更宽、范围更广。
多轮考验——变“一张考卷定终身”为“‘德能勤绩廉’一个都不能少”
在民主推荐后的考核、笔式、面试三大环节中,该局成立了由局纪检、工会、妇联、团委等部门人员以及群众代表组成的考核领导小组,考核内容上日常考核、年度考核、廉政考核相结合,突出德才表现、工作实绩和群众公认。笔式题目以结构为准则,既重点测试日常工作应知应会的内容,又突出了知识结构的测试。面试重点测验应变能力,即综合素质水平,使参加面试人员既不感觉到怪、偏、难,又感觉到没有平时的积累,不注重思考与总结,也很难回答完整。正如一位考生讲的那样:题目不难,但平时有没有积累,爱不爱思考问题,工作用不用心,在这个时候就显示出来了。
强烈效应——从“被动接受组织要我干”到“主动向组织提出我要干”
公推公选破了“熬官者”的梦,将干部的关注点、兴奋点,吸引到干事创业上来。该局后备干部公选的第一程序就是个人自荐,局党委发布自荐通知,将自荐条件、自荐时限予以公布后,本人根据要求自愿填报《后备干部自荐表》,向党委自荐。如不填写自荐表,不得进入下一程序。过去干部任用很大程度上是被动接受组织“要我干”,时间长了容易产生干多干少、干好干坏一个样的不良心态。但通过公推公选,实现了“要我干”到“我要干”的根本转变。一位考生说得好:“虽然在答辩竞争中我没能入围,但我心服口服。亲历公推公选,让我增长了见识,得到了锻炼,以后有机会我还参加竞争。”
这次信阳市行政执法局后备干部的选拔,受到了该局许多干部群众的关注。有一部分细心的群众发现,这次公选没有搞平衡照顾,而是坚持一把公平的尺子量到底。有的人开始还担心会不会公正,但最终结果证实:“公开、平等、竞争、择优”的原则兑现了。这样一来,混日子的人别想当干部,没有真才实学的人也当不了干部。