图为平桥公安分局局长李希瑞(左二)到基层检查指导信息化建设时的情景。段傲明 摄

(上接B1版)

2009年是平桥公安分局服务经济,致力于共克时艰的一年。面对全球经济危机的影响,辖区一些企业遇到了前所未有的困难,平桥公安分局采取多种措施帮助企业迎战危机。一是加大对企业周边治安环境的整治力度。对企业周边出租房屋、暂住人口、流动人口、小旅馆、小收购站点进行了清理检查,澄清底数,建立台账,规范管理。集中人员、集中时间对华豫电厂周边进行了集中治理,共清查出租屋100余户,暂住人口300余人。二是加大对企业周边的巡逻防控力度,及时抓获犯罪分子,有力震慑犯罪。5月7日凌晨3时许,平桥公安分局巡警大队民警巡逻至平桥大道平桥电厂周边时,发现有几个可疑人员,民警遂采取迂回包抄合围之势秘密接近。当场抓获4名盗窃嫌疑人,查获被盗水冷钢管、煤气钢管60余根,价值3000余元。三是帮助企业完善制度,指导企业落实安全防范措施。今年以来,该局共帮助68家企业完善了各项安全防范制度,其中的13家进行了整改。四是严厉打击影响企业正常生产经营的各种违法犯罪活动。10月13日,该局一举将影响省重点工程华豫电厂500kv输电线路24号塔座施工队正常施工的胡某等7名涉嫌违法犯罪人员抓获,并依法进行了刑事拘留和行政处罚。

2009年是平桥公安分局构建和谐,致力于密切警民关系的一年。在全力构建和谐警民关系工作中,平桥公安分局把大走访爱民实践活动与社区警务室建设工作紧密结合,着力解决群众切身利益问题,攻克一批大案要案和多发性侵财案件,制定出台一批便民利民措施,同时积极开展法制和安全教育,增强群众的法制意识和安全防范意识,确保了平桥区社会政治和治安大局平稳,进一步增强人民群众的安全感,行风评议在54个行政单位中的满意率由去年的排名12位跃居到今年的第8位。

在走访中,该局一方面了解社情民意,摸排案件线索,宣传法规、宣传党的政策,并及时发现安全隐患,提醒群众增强安全意识,同时,力所能及地为群众做好事,解难事,办实事。1月10日下午,局长李希瑞冒着严寒前往辖区的洋河、肖王等乡镇群众家中走访。每到一处,李局长都与群众亲切交谈,耐心地向群众介绍公安机关开展“大走访”爱民实践活动的情况,了解辖区治安状况和群众对公安工作的满意度及安全感,征求群众对公安工作的意见和建议,并就冬季防火防盗等知识向群众进行了宣传,叮嘱群众一定要提高警惕,加强防范,受到群众的一致好评。1月15日,政委汪树才来到彭家湾乡前楼村走访因打井而致双腿残疾的周金富,深深感动了周金富和他的家人。周金富在亲属的搀扶下,坚持站了起来,向汪政委及民警们致谢。

平桥公安分局还以社区警务室为依托,构建党委政府、公安机关联系人民群众的桥梁。目前,建成了30个警务室;配齐了社区和驻村民警,落实了社区和驻村民警“十项任务”,建立起“一警为主,多警联动”工作机制;警务室接上了互联网,开通了网上警务室,快捷高效地与群众沟通。同时积极推行“警民半月谈”制度,广泛征求群众对改进公安工作的意见建议。以警务室为单位,按照“形式多样、务求实效”的原则,邀请社区干部、辖区人大代表、政协委员、案件当事人、群众代表、单位负责人、帮教对象、重点人员等不同层面的人员,开展“开门评警”活动、举办防范宣传培训、召开典型案件现场会、开展法制教育培训、开展述职述廉、进行网络对话等。种种举措,提高了人民群众对公安工作的知晓率。同时调动了群众参与社会治安防控的积极性,构建了群防群治、维护社会治安的大格局。据统计,一年来全局民警共为辖区群众办好事1000余件,走访辖区群众50000余人,慰问农村贫困户1000余人,给群众上门送身份证10000余张,发放宣传单70000余份,群发手机短信20000余条。

2009年是平桥公安分局规范执法行为,全力打造平桥执法品牌的一年。面对社会各界对公安机关、公安民警的要求越来越高,期望值越来越大,对执法的精细化程度要求越来越高的现状,该局采取多种形式,提高执法质量,促进执法规范化建设。一是完善执法制度,从源头上规范执法行为。该局先后出台了《平桥公安分局执法办案月检查制度》、《平桥公安分局法核日报制度》、《平桥公安分局旁听庭审制度》等。二是强化执法监督,将公安执法活动置于全社会的监督之下。该局从人大代表、政协委员、党政机关、个体商户、各乡镇聘请50余名执法监督员,明确执法监督员职责,诚心接受社会各界的监督,实行阳光执法。同时强化内部监督,该局对执法工作实行事前、事中、事后监督。法制民警实行联系基层办案单位制度,每两周到所联系单位进行指导,及时发现存在的问题,实行事前监督。对每起案件的事实、定性、程序、适用法律及卷宗装订进行把关,发现问题立即指出,能整改的问题立即整改、不能立即整改的限期整改,加强了执法办案过程的监督。三是提高民警的执法能力,提高执法水平。该局特邀专家进行法律知识授课、分局领导亲自上台讲课,组织举办各类培训班、讲座,挑选有实践经验的老同志、业务骨干担任教官,对民警进行业务培训,传授执法方法、解决执法问题,并通过案例分析等形式,教育和引导大家加强执法规范化建设。据统计,一年来共组织授课20余次,听课人员1000余人次。目前,已实行全警网上办案,实现了“文件网上走,案件网上办,信息网上传”信息化应用新格局。

平桥公安分局还积极组织派出所所长、教导员和办案民警的网上办案摸底考试,不断提高一线办案民警的网上执法办案水平。自执法监督系统运行以来,该局刑事、治安案件立案数与系统运行前的同期相比明显上升,各类刑事、行政法律文书制作合格率达100%,民警网上办案凸显实效。

2009年是平桥公安分局发挥优势,致力于推动信息化建设上台阶的一年。平桥公安分局党委克服重重困难,尽全力解决电脑短缺的问题,在经费十分紧张的情况下,多方筹措资金,一次性投入60余万元,购置了90余台计算机和其它设备,分别发送到民警手里,从而率先在全市实现了百名民警拥有联网计算机100台的目标。同时又新购置24台计算机及投影仪等设备,高标准地建成了信息化培训中心。

市公安局党委成员、副局长高昌峰在1月13日到平桥公安分局检查指导信息化应用和OA办公室系统培训工作时,对该局信息化工作用12个字给予了评价,即:认识高、行动快、效率高、效果好。2月5日,在市公安局召开的全面推进信息化建设动员千人大会上,平桥公安分局介绍了工作经验。4月1日,全市公安机关信息化应用技能培训工作现场会在平桥区召开。7月29日,在全市公安机关信息采集大会战第二战役动员会上,平桥公安分局再次在会上作了典型发言。

平桥公安分局充分利用信息化建设成果,发挥情报信息分析研判平台和警用信息综合应用平台在侦查破案中的作用,整合串并案件信息,把网上信息资源转化为公安战斗力。今年5月份,平桥区长台关、甘岸等乡镇连续发生嫌疑人以卖饲料送小鸡为名骗取农民钱财的案件,该局及时发布研判信息,当犯罪嫌疑人出现在城阳城辖区再次行骗时被民警抓获。经审讯:4名嫌疑人(均系平顶山市人)今年4月份以来,先后流窜平顶山、南阳、驻马店、信阳等地以同样手段作案10余起,诈骗现金6万余元。

展望2010年,平桥公安分局将继续发扬“忠诚、为民、拼搏、奉献”的河南公安精神,咬定“增强公众安全感,提高人民满意度”的目标不松劲,坚定信心、埋头实干、和谐同舟、努力奋斗,进一步深化“三项建设”的深入开展,全面提升公安机关维护国家安全和社会稳定的能力,切实提高驾驭复杂局势的能力,切实提高科学管理带好队伍的能力,切实提高秉公用权拒腐防变的能力,切实提高解放思想改革创新的能力,不断提高公安队伍正规化、职业化建设水平,不断提高队伍整体素质和战斗力,为全面推动平桥公安工作和队伍建设取得新的进步而不懈奋斗!