真心一片为武装

他虽然没有当过兵，却有着军人般的铮铮铁骨；他虽然不在军营，却对国防建设魂牵梦萦。

程功言自2007年1月担任罗山县楠杆镇党委书记、民兵营教导员以来，在致力抓好经济建设的同时，忠实履行党管武装的神圣职责，以科学的发展理念，坚持把抓好国防后备力量建设为己任，真心爱武装，倾心抓武装，放手用武装，谱写了一篇富民强兵的新篇章。

在他的关心和领导下，全镇武装工作多次受到上级表彰，先后被上级评为征兵工作、民兵军事训练先进单位，被省综治委、省铁路护路办表彰为民兵铁路护路先进单位。

倾心谋武 打牢武装基础

制度是党管武装工作得以落实的根本。

程功言带领镇党委班子成员不断强化勇于进取、开拓创新的意识，以宽广的眼界、全新的视角和强烈的进取精神，认真研究武装工作出现的新情况、新问题，探索总结出一套行之有效的制度规定，有力促进了党管武装工作的落实。

为使各级各类人员明确党管武装工作职责，他专门责成镇武装部按照上级规定，结合实际，制定了一套任务明确、职责细化的行为规范，各级各部门形成了齐抓武装的合力。一是坚持做到“四个不忘”，研究工作不忘研究武装工作，检查工作不忘检查武装工作，制定财政预算不忘计划武装工作支出，表彰先进不忘表彰武装工作先进集体和个人。二是坚持做到“四个纳入”，把武装工作纳入党委议事日程，纳入各级党政领导任期目标，纳入三个文明建设总体规划，纳入年终目标考核。三是坚持“四项制度”，坚持每年召开一次议军会制度，坚持每半年召开一次国防知识学习制度，坚持把国防教育列入党政干部培训制度，坚持领导干部每年过一次“军事日”制度。

每次搞调查研究和检查工作时，他都要过问民兵工作。每逢镇武装部召开民兵工作例会，他工作再忙，都坚持参加。每年民兵军事训练，他总要亲自体验军事训练生活，慰问民兵。

竭力为武 营造良好环境

“天下虽安，忘战必危”。为强化全镇人民的国防意识，在程功言的带领下，镇党委一班人把加强全民国防教育作为党管武装工作的重要内容来抓。

抓教育。把全民国防教育纳入到干部职工政治思想教育总体规划，凡是开展政治思想教育活动都有国防教育的内容。在镇有线电视台开辟“国防教育专题讲座”，宣传《国防教育法》、《兵役法》和《民兵工作条例》。镇党委还利用党员远程教育站点、图书室、爱国主义教育基地、驻地部队军营等，积极开展形式多样、内容丰富的教育活动。

抓活动。在开展全民国防教育活动中，镇党委以中小学生国防教育为切入点，实现了“四个一”，即每个学校有一间国防教育活动室，有一名国防教育副校长，有一名国防教育辅导员，每周上一节国防教育课。镇党委每年都要组织学校开展国防教育及学生军训，受训学生8000余人。他在实际工作中总结出了很多的新经验、新做法。如灵活学习形式，在军训中改传统的国防教育讲座为国防教育知识竞赛，充分调动了每一个学生的积极性，使国防教育在潜移默化中渗透到军训活动之中。校园国防教育的开展，不仅及时有效地对青少年进行了爱军尚武教育，而且创新和拓展了学校德育教育的内容和方法，培养了青少年吃苦耐劳、积极进取精神，深受学校和家长的欢迎。

抓载体。在全市大规模开展的六城联创活动中，镇党委以实际行动开展双拥工作，着力打造“双拥”模范单位。农忙季节，各村组织义务帮扶队，帮助现役义务兵家庭做好“三夏”生产；每年“八一”节，组织镇直各单位到驻地部队慰问，足额兑现农村义务兵家庭优待金，走访慰问军烈属，帮助他们解决生产生活中的实际困难，确保拥军优属工作落到实处。

尽责强武 提升武装水平

“党管武装工作好不好，关键要看办了多少实事。”这是程功言经常说的，也是这样做的。

在他的影响下，该镇对国防建设的事始终坚持“特事特办、好事多办、急事快办”的原则，坚持把对武装工作的支持和保障放在第一位。在财政十分困难的情况下，想方设法加大投入。在用房十分紧张的情况下，腾出2间最好的房子，优先保证镇武装部办公用房，并投入3万元购买了电脑、传真机及巡逻服装、头盔、警棍等器材，并建成了标准的全镇青年民兵活动中心。目前，全镇100％的民兵连按照“六有”标准实现了达标。

武装干部有前途。经镇党委全力推荐，原镇武装部部长被上级交流到县委组织部任职。同时，结合村支两委换届选举的契机，16个村（居）都通过群众推选、镇武装部考察和党委任命的方式选出了素质过硬的民兵连长。

武装工作有作为。他积极创造条件，将专武干部放在关键岗位上锻炼，使其尽快成长，一名武装专干被提拔为综治办副主任，另一名武装专干除全面负责武装工作外，还兼任镇综治、信访秘书。

“养兵千日，用兵一时”。程功言始终坚持把管兵、练兵与用兵结合起来，在实践中锤炼队伍。在急、难、险、重任务面前，该镇的基干民兵召之即来，来之能战，战之能胜，起到了生力军和突击队作用。

在今年的抗旱保苗工作中，基干民兵挺身而出，奋战在抗旱保苗第一线，为粮食丰收做出了贡献。在新农保推进过程中，镇党委组织广大基层民兵积极学习新农保政策，充分发挥“政策宣传员”作用，进组入户做宣传，并带头做好家人和亲戚朋友参保工作，目前全镇新农保参保率已达70%。全镇16个村（居）组成以民兵营长、若干民兵为主的义务巡逻队，坚持常年夜晚巡逻，群众的安全指数上升了5个百分点，满意率达98％。