□本报记者 常 征
编者按：作为乡镇重中之重的工作，息县项店镇一以贯之集中精力抓“六城联创”，力求“个个单位有职责、人人头上有任务”，突出了重点，破解了难点，打造了亮点，保持了创建目标不改、创建队伍不撤、创建责任不变、创建力度不减的态势，实现了“一把扫帚扫到边，一支队伍干到底”的目标。本报今天推出这篇报道，予以典型推介。
今天，在息县项店镇镇区主街道之一——康和西路，还有通和北路上，无论步行还是乘车，那林立的广玉兰、白玉兰，那道路两旁足有3米宽的人行道，那三四十米宽整洁的新修道路，无不让人眼前一亮，这都是“六城联创”的杰作。
“按照市、县的总体部署与要求，结合农村改革发展综合试验区建设，我们的的确确是举全镇之力强力推进‘六城联创’工作上台阶……”该镇党委书记洪有强这样认为，“尽管我们管住了暂时的‘脏乱差’，一旦管理跟不上，‘反弹’的可能性就很大，也就像群众所说的那样，‘检查来了一阵风，检查过后大放松’。”
于是，记者采撷其突出重点、攻破难点、打造亮点的具体事例，让读者检阅他们是如何“一把扫帚扫到边，一支队伍干到底”的。
提高标准，突出民生之重
这几年，项店镇党委的每一次专题会议，第一项议题就是认真研究分析“六城联创”工作，对照标准，查摆问题，剖析症结，公开差距，从而统一全镇干部的思想，凝聚智慧，积聚力量，确定新目标，提升新标准，采取新举措，再上新台阶。
为民办事人本化。“为民办实事，是夯实集镇长效管理的基石。”镇长宋超说，“今年以来，在推进农村改革发展综合试验区建设及‘六城联创’过程中，我们以以人为本、构建和谐为总揽，本着‘贴近群众、突出重点、实事求是、确能办到’的原则，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，尊重群众诉求，摒弃一刀切的简单粗暴方式，而是打造富有独特的风格、融实用性与观赏性于一体的新农村建设格局。实践证明，此举不仅实实在在地为人民群众创造了优美的生活环境，带动了城镇人流、物流、经济流，而且提升了集镇档次，促进了经济发展。”
标准高不高，关键看规划。该镇党委副书记姚光道告诉记者，镇党委、镇政府围绕“抓好集镇规划、杜绝无序建设”的基本方向，把群众的反映作为搞好集镇管理的第一信号，切实为群众排忧解难，不断提高集镇管理水平。诚如斯言，搞好“六城联创”必须坚决克服重建设、轻管理，重地上、轻地下，重形式、轻内容等现象；坚持规划在前、建设在后，管理在前、经营在后；强调超前意识，一张蓝图绘到底。
依法治理，破解环卫之难
街道环境卫生的综合治理难，是乡镇党政领导同志的共识。依法治理、整合资源、常抓不懈，则是项店镇破解其难的基本经验。
因地制宜，科学管理，坚持有“法”必依。根据《河南省城市<市容和环境卫生管理条例>实施办法》、《信阳市城市管理办法》、《信阳市城市生活垃圾处理费征收和使用管理暂行办法》以及相关法律法规，并结合实际，经过党政班子成员集思广益和多方征求集镇居民意见，该镇就集镇管理体制、基础设施建设和管理、处罚等八方面，制定了《项店集镇管理办法（试行）》，明确管理对象、处罚标准、罚没收入的使用与管理等细则。
“联席”联动，凝聚共识，力求齐心协力。该镇建立由城镇执法、公安、工商、税务、交通、环保、国土等有关部门定期参加的联席会议制度，初步形成以“城管打先锋、大家共参与、公安做后盾”的街道环境卫生综合治理的长效机制，有效破解街道环境卫生的综合治理难题，发挥了“综合”功能。（下转第三版）
