本报讯(王炳利)今年,固始县围绕推进城乡一体化和创办农村改革发展综合试验区总体目标,坚持城乡发展同频共振的规划原则,全面推进城乡一体化发展进程。

坚持规划先行,及早着手城乡一体化规划编制。该县坚持“三步走”,力争在2010年2月底前,完成县域村庄布局规划;2010 年6月底前,完成所有乡镇总体规划修编任务;2010 年年底前,全面完成县域村镇体系规划,基本完成县域村镇体系规划和村庄布局规划所确定的中心村规划编制。近日该县已向各乡镇下发通知,收集村镇规划基础资料;县域村庄布局规划已与河南省城市规划设计研究院签订了设计合同,为尽快做好村镇规划编制创造了条件。

提高规划水平,为城乡建设和发展当好“龙头”。该县在规划编制中更加注重城乡统筹和以人为本,以及城乡功能和品位的提升。通盘考虑城乡空间布局、生产力布局、交通布局、生态布局和人口布局,促进城乡资源有效整合和利用,构建了以县城为中心、以段集、三河为副中心,以建制镇为重点,主副结合、星状放射,“三轴、六片区”的城乡规划建设格局和职能结构完善、组合有序、功能互补、层次分明的城镇体系网络,引导和推动城乡一体化发展。

优化产业结构,构筑产业平台。该县把加快产业集聚区规划建设作为推进城乡一体化的有效载体。按照“优一升二兴三”的总体思路,以产业园区、产业集聚区为载体构筑产业集群平台,构建“四轴、七板块”的产业空间格局,强化产业支撑保障。

强化规划管理,确保城乡一体化规划实施。该县严格“一书三证”审批,不符合城乡规划的,不得进行开发建设;明确县、乡、村三级在规划建设中的责权利,强化批后管理,加大在建工程监管力度。引导工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中、土地向适度规模经营集中,优化城乡结构,完善城乡功能,提升城乡品位,带动城乡发展,大大加快了城乡一体化进程。