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公路通则民心通,幸福“天路”绕村廓
2004年以前的商城县,全县370个行政村,除了36个村临近交通主干线外,其余334个行政村基本不通油路或不通公路,县、乡道路大多数也都是上世纪80年代至90年代初修建的,已超期使用多年。尽管商城县被誉为“大别山特产仓库”、“天然药库”、“油茶之乡”、“茶叶之乡”;尽管这里山川秀美,有金刚台国家地质公园、鲇鱼山国家级水利风景区、黄柏山国家森林公园和汤泉池温泉、红军洞群等一大批红色和绿色人文景观。由于道路不畅,山里的资源运不出来,山外的游客走不进去,严重阻碍了当地经济的发展,山民们天天盼、时时盼,盼望公路能修到自家门前。
2003年,省委、省政府高瞻远瞩,第一次提出优先发展农村交通的重大战略:“修好农村路,服务新农村。”
公路通,连民心。一定要将党的好政策落实到群众心坎上。2005年,市委、市政府把农村公路建设工程列为要办的十件实事之一,向全市人民作出庄严承诺。
2005年以来,商城县始终把农村公路当做一项民心工程和德政工程来抓,并向全县人民承诺为十件实事之一。为此,商城县成立了县长任组长,分管县长任副组长,交通、财政、发改委等部门主要负责人为成员的农村公路建设管理工作领导小组。县政府每年都同各乡镇签订了目标责任书,明确了县、乡、村一把手为责任人,形成县、乡、村三级联动、部门协调、责任明确、齐抓共管的良好局面,切实为“村村通”项目建设提供了可靠的组织保障。
然而,3年内要完成334个项目、668.85公里的“村村通”工程和数十条县乡公路建设任务,困难可想而知。商城交通人没有知难而退,而是顺势而上,攻坚克难,谱写了交通基础设施建设的新篇章。
资金短缺怎么办?县交通局不等不靠,会同有关部门和各乡镇采取灵活多样的,充分调动人民群众参与农村公路建设的积极性,采取上级补一点、部门帮一点、多方筹一点、财政挤一点的办法,积极筹措项目建设资金,其中配套建设资金就筹集到8000多万元。
基础薄弱、地形条件复杂怎么办?全县交通人就逢山开山,遇沟架桥,夏战三伏,冬战三九,克服了想象不到的重重困难,硬是将一条条宽阔平坦的水泥(柏油)路修到了村民们的门前。
工程质量如何把关?县交通部门认识到农村公路建设工程质量事关百年大计,事关群众的切身利益,事关党和政府的形象,所以从一开始就建立健全了市场准入、工程监理、社会监督等制度,严把“六关”,高标准规划,高标准建设。
正是有了县委、县政府领导的高度重视和全县交通人的倾情付出,一条条富民路、资源路、旅游路才不断向前延伸,把希望的种子播种在群众的心窝……
排难进取修“天路”,全面发展促和谐
为了解决大山里的村民出行难问题,县交通局在局长余 的带领下,解放思想,创新思维,不等不靠,排难进取,因地制宜,高标准、高质量地完成了各项交通工程。
2007年,为了完成金刚台旅游路二期工程30公里的修建任务,县交通局在项目资金未到一分钱的情况下,毅然成立工程建设指挥部,采取了施工企业垫资和全局干部职工集资的方法筹措资金,先后完成总投资4880万元,于2007年10月18日金刚台国家地质公园开园揭幕前全线建成通车,成为该县最好的一条县乡公路。
通过开展“一学双争”活动,县交通局以学促干,在2006年完成北部七乡镇循环公路网建设34公里的基础上,2007年又提前实施了50.2公里县乡道路改造工程,完成投资1300多万元;2008年至2009年,又先后完成县乡公路计划项目近百公里,通村项目150余公里。请记住这些数字:冯店至达权店公路,长15公里;伏山至安徽银杉畈公路,长15公里,完成投资480万元……随着这10多条公路的建成通车,彻底结束了全县县乡道的砂石路和出县口不通的历史,实现了县乡道路的新跨越,全县交通事业又迈上了一个新台阶。
县交通局不等不靠,在2007年按时完成西城客运站和鲇鱼山等7个乡镇客运站的建设任务,投资745万元。该局还主动出击,实施了七里冲等20个渡口、码头的建设,彻底改变了码头、渡口建设落后的局面,提升了交通部门形象,成为锦绣商城的新亮点。
2007年,县交通局还对全县农村公路基本情况进行了普查,为今后实施项目提供了详实可靠的第一手资料。交通建设项目争取工作连年都成效显著,仅2007年争取“村村通”项目176个373公里,其投资项目、建设里程为信阳市各县区之冠。同时,在规范客运市场经营秩序、交通规费征收工作、依法行政和干线公路管理养护等工作上再创了佳绩,实现了商城县道路交通秩序井然,为社会提供了一个“畅、洁、绿、美、安”的和谐交通环境。
全民参与“天路”通,英雄之花遍商城
有人说:“交通工程建设关键在领导,成败在质量,力量在群众。”这句话客观表明了广大人民群众在农村公路建设中的巨大作用。在“村村通”项目实施的3年时间里,在所有县乡公路建设的过程中,从工程施工到筹集资金,从施工进度到质量监管,商城人民都像当年支援前线一样支援着农村公路建设,倾注了极大的热情,他们有钱出钱,有力出力,迅速在青山绿水间掀起一次次的农村公路建设高潮。虽然山多水多,地形复杂,但难度再大,也动摇不了商城县委、县政府领导解决广大农村群众出行难的决心,改变不了交通部门加快农村公路建设的信心,更阻挡不了该县人民改变农村落后交通状况的恒心。
县交通局局长余、书记涂白松身先士卒,足迹遍及全县交通建设的每一个项目;督导人员和工程技术人员,每天督促进度和检查质量,商城大地处处闪现着他们忙碌的身影。公路修到哪里,哪里的群众就丢下手中的活计,加入到修路大军中来,他们逢山开路,遇水架桥,寒冬顶风冒雪,酷暑挥汗如雨,谱写了一曲曲壮丽的农村公路建设赞歌。
县乡公路建设面临最大的困难还是资金问题,全县人民群众在积极投工投劳的同时,还倾其所有,支持农村公路建设,涌现一大批可歌可泣的平民英雄。上至县四大家领导,下至民办企业、个体户,都少则几十元、多则上千元的踊跃捐款,共同为公路建设做贡献。村组干部和群众也主动捐资,甚至有村干部主动捐出当年的全部工资。更让人感动的是伏山乡一孤寡老人,慷慨地拿出了积攒多年的1000元钱养老费支持修路,他对村干部说:“我老了,死后你们把我草草下葬就行了,只要后人能走上好路,比啥都好。”让人闻之动容。
在外成功人士也纷纷为家乡交通建设做贡献。双椿铺镇黄楼村在上海经商的个体老板徐忠礼,不仅个人捐资10万元用以修建家乡的道路,还联络在上海的同乡共同捐资46万元支持家乡公路建设。信阳元泰建筑安装有限公司经理孙安华,不仅携带自己的机械设备在上石桥镇南竹园村施工,而且还全额承担了12万元资金缺口。在这些模范人物的感召下,掀起了全县外出务工人员踊跃捐资回报家乡的热潮。
正是由于一笔笔捐款的及时注入,一滴滴汗水的不吝挥洒,一条条蜿蜒而平坦的公路才得以不断的向前延伸……
大别山花红烂漫,幸福“天路”通未来
近年来,商城县交通局乘势而上,克服困难,加压奋进,开创了交通工作的新局面,使全县的一大批交通建设项目相继建成并投入使用,公路通行能力、服务水平得到了大幅提升,全县公路交通发生了巨大的变化,同时也涌现了一大批公路建设的先进典型,李伟明被评为“全省交通系统先进工作者”;胡龙兵获”市新长征突击手“称号;廖健获“市级青年岗位能手”、“全县十佳杰出青年”称号,局长余荣获市“五一劳动奖章”,党委书记涂白松荣获市“优秀党务工作者”称号。近年来,县交通局被市委、市政府授予“文明单位”和“治安模范单位”称号;被河南省爱卫会授予“省级卫生先进单位”称号;被市人事局、市交通局授予“全市交通系统先进集体”称号;2005年至2007年连续3年荣获“全市农村公路建设二等奖”;连年被县委、县政府评为“先进单位”,并荣获三等功一次。
在一条条宽阔平坦的县乡公路不断向前延伸时,县交通局也犹如构筑“天路”的设计者和执行者,走进了和谐而山花烂漫的春天,采摘到了美丽而芬芳的花朵,让人艳羡……
然而县交通局并没有止步,而是紧紧抓住省委、省政府加快黄淮4市发展的有利时机,积极筹备项目库,调动一切积极因素,争取上级有关部门为交通建设提供资金支持,力争使农村公路建设向更好更快的方向迈进。
金光大道进村来,山城人民乐开怀。如今的商城县,一批批游客走进了山村,带活了人气;一车车山货运出了山村,换回了钞票;一家家门店开门迎客,活跃了市场;一个个企业沿路而建,繁荣了经济,带来了幸福,带来了和谐,为农村改革发展综合试验区建设注入了活力。